農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐被政府挪用，問題解決更需要從源頭

　　作者：苗鳳軍 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　在第十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)侯凱在作《國(guó)務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》時(shí)指出，2021年至2023年8月，66個(gè)縣挪用了19.51億元的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金，用于償還地方債務(wù)和其他支出。(2024年7月1日界面新聞)

　　地方政府為了償還債務(wù)和用于其他支出，居然把農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的財(cái)政補(bǔ)助給挪用了，并且這一事件出現(xiàn)地并非是偶發(fā)事件，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有66個(gè)縣挪用這一項(xiàng)款，挪用資金將近20億，這尷尬嗎?地方政府能夠做出這樣挪用?？畹倪`紀(jì)事件來，其原因何在?面對(duì)自身的違紀(jì)問題，相關(guān)的地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，把國(guó)家關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生的好政策怎么當(dāng)成羊毛隨便薅了呢?這樣做不是把黨和政府關(guān)愛農(nóng)村孩子的相關(guān)規(guī)定當(dāng)成了一紙空文嗎!

　　地方政府挪用農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐資金用于償還地方債務(wù)，用于其他開支是嚴(yán)重違法問題，需要紀(jì)委追責(zé)，需要地方政府的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想，把黨和政府關(guān)愛農(nóng)村學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助要一分不少的花在學(xué)生身上，要做到?？顚Ｓ茫岦h和政府的惠民政策打造出民生福祉來，在農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐使用工作中，堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問題。在這一項(xiàng)工作中上級(jí)政府部門必須要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，讓資金使用真正打出民生牌來。

　　農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐被地方政府挪做他用，也暴露了一個(gè)問題，那就是事件出現(xiàn)暴露了地方政府財(cái)政資金使用普遍不足，說好聽的是捉襟見肘，說不好聽的過日子已經(jīng)到了拆東墻壘西墻的境地，如果不差錢，哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部也不會(huì)挪用專項(xiàng)的教育資金去做政府工作，畢竟做出這樣的事件來，他們心里是有數(shù)的，這是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事情，做了那說明政府的日子過得相當(dāng)艱難，這也實(shí)在是難以維持下去了。今天即便媒體報(bào)道了，如果說對(duì)于地方債務(wù)地方政府根本沒有能力解決，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)了又如何，換了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)也照樣會(huì)硬著頭皮這樣做的，因?yàn)椴贿@樣做，政府根本運(yùn)轉(zhuǎn)不了，在資金方面沒有給力的解決方式，今天地方政府挪用農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐資金了，明天或許能挪用的都會(huì)挪用，他們也不想這樣做，但日子難過，能有什么選擇呢?解決問題，還需要從源頭上進(jìn)行。

　　從源頭上解決地方政府債務(wù)問題，這真需要上級(jí)政府部門做大文章，必須要重視地方政府的債務(wù)問題，必須要想方法解決這些問題。地方政府債務(wù)產(chǎn)生的原因是多方面的，如過去某些領(lǐng)導(dǎo)干部好大喜功，喜歡面子上的政績(jī)工程，不顧及地方財(cái)政的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，舉債做大工程，給地方政府拉了一屁股饑荒，這樣的事件不少。二是三年的新冠疫情嚴(yán)重阻礙了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在地方政府戰(zhàn)疫工作中，造成財(cái)政支出嚴(yán)重，讓地方財(cái)政也背負(fù)了很大的債務(wù)。三是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有后勁。受國(guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面沒有強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐，讓地方政府運(yùn)營(yíng)根本沒有源頭活水。債務(wù)問題不解決，地方政府挪用相關(guān)資金的事件，即便是有規(guī)定也不能做到全面禁止。

　　地方政府財(cái)政日子過得艱難，這問題要怎么解決呢?一是加大對(duì)地方政府的反腐力度，嚴(yán)禁地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部舉債不切實(shí)際地做面子工程。二是全面提倡各級(jí)政府部門過緊日子，尤其是基層政府部門，要做節(jié)約型政府，在日常運(yùn)行時(shí)要堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起，通過控制日常開支，降低日常政府三公經(jīng)費(fèi)的支出。三是上級(jí)政府部門要加大基層政府部門的財(cái)政投入。地方政府經(jīng)營(yíng)不易，面對(duì)基層要做很多工作，面對(duì)基層政府部門資金缺乏的問題，上級(jí)政府部門要考慮到，尤其是在涉農(nóng)資金撥付的工作中，要做到及時(shí)，對(duì)于日常地方政府的正常支出，也要做到及時(shí)撥款，將基層政府的困難放在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的心里，并且下大力解決，地方政府還怎么能夠去挪用農(nóng)村學(xué)生餐補(bǔ)等資金做不合規(guī)的事情呢!

　　基層政府部門挪用教育基金這不是小事，事件解決還需要多方發(fā)力。在這一問題上，上級(jí)政府部門要多開良方，地方政府更應(yīng)該謀事干事，通過挖掘本地發(fā)展的潛能，將本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蛋糕做大，這才是解決問題的根本，才讓專項(xiàng)資金專用成為可能，地方政府的運(yùn)營(yíng)也會(huì)做到規(guī)范，做到民生之事更有力，更會(huì)讓百姓有獲得感。