借調(diào)的“干著”、在編的“看著”，借調(diào)不能養(yǎng)癰成患

　　作者：苗鳳軍 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　日前，經(jīng)省委、省政府同意，省整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦會同省紀(jì)委辦公廳對2起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報。(2024年7月1日云南發(fā)布)

　　借調(diào)著“干著”、在編的“看著”，同樣是政府部門機(jī)關(guān)單位工作的，在編的在原單位工作的怎么還會有這樣大的福利呢?如果不是相關(guān)的媒體對云南通報違規(guī)借調(diào)事件進(jìn)行報道，對于普通百姓來講，還以為在政府部門機(jī)關(guān)單位，這借調(diào)人員的工作現(xiàn)狀與原單位同部門同崗位同志的現(xiàn)狀是一樣的呢?現(xiàn)實(shí)并非而此，原單位在職在崗在工作上成了甩手東家，而被借調(diào)進(jìn)來的，卻成了部門工作的主流，成了使喚丫頭，這借調(diào)制度真正是讓借調(diào)人員成了某些政府部門機(jī)關(guān)單位工作喧賓奪主堂而皇之的理由，更是讓某些原單位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員養(yǎng)成了不作為懶惰、日常工作慣于頤指氣使的工作作風(fēng)，借調(diào)制度存在如何不讓各級政府部門干部職工詬病呢!

　　借調(diào)制度存在的問題多多，可是某些地區(qū)政府部門機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部面對這一制度所存在的問題為什么不整改呢?主要還是以下原因造成的：一是解決了政府部門機(jī)關(guān)單位的用人荒。如新聞中的通報所講云南團(tuán)省委以“掛職”名義大量違規(guī)借調(diào)工作人員。截至2024年5月底，團(tuán)省委“掛職”人員遠(yuǎn)超規(guī)定數(shù)，且基本上未按要求備案。這樣多的借調(diào)人員被使用，團(tuán)委在用人方面與基層政府相比相當(dāng)充足，人員充足，對于該單位的人員來講，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工，日常工作壓力會少很多，這如何不讓省團(tuán)委感覺到作為上一級政府部門的優(yōu)越性呢?二是借調(diào)制度讓該單位的領(lǐng)導(dǎo)干部職工對于自身的工作早已經(jīng)沒了上進(jìn)心、責(zé)任感。借調(diào)的人員多了，工作都讓借調(diào)人員的干了，原來單位的人員無形之中自己就覺得自己多了一份優(yōu)越感，久而久之這借調(diào)制度不錯，完全讓自己也成了不勞而獲的一族，何樂而不為呢?三是借調(diào)存在問題很多，即便上級部門要求規(guī)范，要求整改，但是不規(guī)范不整改也沒有因?yàn)槿魏我幻I(lǐng)導(dǎo)干部被追責(zé)的，實(shí)在過不去再向借調(diào)人員下達(dá)逐客令，對于領(lǐng)導(dǎo)干部來講根本沒有什么影響。三個原因存在，借調(diào)所造成的問題成了各級政府部門最不愿意整改的問題。

　　借調(diào)問題如此多，如此突出，如此讓基層政府部門機(jī)關(guān)單位人員詬病，當(dāng)然會引起全社會的關(guān)注。在這一問題上，都在批評，都紛紛建議對這一制度進(jìn)行規(guī)范，對借調(diào)人員進(jìn)行清理。既然是這樣，各級政府部門就應(yīng)該在這一問題上主動有所作為，堅決不能為了自身的利益自私自利，對于相關(guān)的問題不改正，這也不是當(dāng)今時代政府部門機(jī)關(guān)單位的工作作風(fēng)。在這一問題上，上級政府部門要加大力度率先進(jìn)行整治，做出表率來，對于存在問題嚴(yán)重，還一直不想整改的單位，相關(guān)部門要加大曝光力度，要讓領(lǐng)導(dǎo)干部紅紅臉出出丑，特別要對于那些在編養(yǎng)成看著不想工作的，在考核時，必須要做大文章，讓其真正感覺到自身的利益存在緊迫感才能夠解決真問題。

　　總之，借調(diào)成為干部不可承受之重，各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部不能無視之，要重視這一問題，解決問題，堅決不能養(yǎng)癰成患，真正讓借調(diào)制度干凈、沒有私心雜念，成為組織用人制度的有益補(bǔ)充。只有做到這樣，借調(diào)才有自己的亮點(diǎn)，才能夠真正發(fā)揮其制度的優(yōu)越性。(苗鳳軍)