葉金福：餐飲店設(shè)置最低消費(fèi)被罰5000元是一記警鐘

　　作者：葉金福 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，甘肅省市場監(jiān)督管理局公布第二批餐飲浪費(fèi)的典型案例，依法查處未主動提示提醒消費(fèi)者適量點(diǎn)餐、誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者過量點(diǎn)餐等違法行為，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。其中，定西市岷縣某經(jīng)營部在經(jīng)營過程中以“最低消費(fèi)”為由，誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐，造成明顯浪費(fèi)。執(zhí)法部門經(jīng)核實后發(fā)現(xiàn)情況屬實，責(zé)令其將多收費(fèi)用退還消費(fèi)者，立即改正違法行為并處罰款5000元。(10月24日澎湃新聞)

　　一直以來，餐飲行業(yè)設(shè)置“最低消費(fèi)”的霸王條款，已飽受廣大消費(fèi)者的詬病。但很多時候，由于多數(shù)消費(fèi)者的不較真，而助長了餐飲經(jīng)營者設(shè)置“最低消費(fèi)”的底氣、戾氣和霸氣，致使“最低消費(fèi)”侵權(quán)行為屢屢上演。餐飲店設(shè)置“最低消費(fèi)”的做法，不僅是一種赤裸裸的霸王行徑，更是一種地地道道的消費(fèi)侵權(quán)行為。此舉，無疑侵犯了消費(fèi)者的合法消費(fèi)權(quán)益

　　其實，我國《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法》第十二條明確規(guī)定，“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費(fèi)。”同時，我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也明確規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式，作出對消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，否則規(guī)定內(nèi)容無效?？梢姡惋嫿?jīng)營者設(shè)置“最低消費(fèi)”之舉，也是一種違規(guī)違法行為。

　　此次，甘肅定西一餐飲店設(shè)置最低消費(fèi)被罰5000元，這無疑是一記警鐘，不僅對當(dāng)事餐飲店是一種嚴(yán)懲和震懾，對其它餐飲店也是一種警示和威懾?？梢哉f，餐飲店設(shè)置最低消費(fèi)被罰5000元，是一堂生動的警示教育課。

　　但筆者以為，整治餐飲商家設(shè)置“最低消費(fèi)”，不能“一罰了之”，還需監(jiān)管部門和消費(fèi)者雙向奔赴。一方面，市場監(jiān)管、消保委、物價等監(jiān)管部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，既要對餐飲行業(yè)的定價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化管理，又要對餐飲行業(yè)亂定價行為進(jìn)行嚴(yán)處罰，除了給予高額罰單之外，不妨通過停業(yè)整頓、列入“黑名單”，甚至從業(yè)禁止等多種處罰機(jī)制，讓其既付出“經(jīng)濟(jì)代價”，又付出“誠信代價”，更付出“禁業(yè)代價”，倒逼其遵規(guī)守法，合理合規(guī)合法經(jīng)營。另一方面，消費(fèi)者一旦遭遇“最低消費(fèi)”侵權(quán)行為，既要堅決說“不”，又要拿起法律武器，積極大膽地向有關(guān)部門投訴舉報，讓“最低消費(fèi)”上不了餐桌。

　　當(dāng)然，相關(guān)部門還需對餐飲商家加強(qiáng)合法經(jīng)營教育，不妨通過身邊的真實、典型案例進(jìn)行必要的普法宣傳教育，讓餐飲商家認(rèn)識到設(shè)置“最低消費(fèi)”既是一種侵權(quán)行為，更是一種違法行為，從而自覺做到合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

　　我們相信，只要監(jiān)管部門、消費(fèi)者能形成聯(lián)動，雙向奔赴，共同發(fā)力，再輔以對餐飲商家加強(qiáng)普法教育，就一定能有效整治“最低消費(fèi)”行為，從而給廣大消費(fèi)者營造一個公平、合理、和諧的消費(fèi)環(huán)境。