張洪泉：鴻茅藥酒被查處后該反思的是政企關(guān)系

　　作者：張洪泉   稿源：時評界  編輯：洪小兵

　　這兩天有一個奇跡，也有一個全國治理非法宣傳、打擊監(jiān)管不力的契機(jī)，這就是鴻茅藥酒。

　　10年間，這款“治病強(qiáng)身”的神酒被通報違法2630次，相當(dāng)于每個月收到22次通報，其中被暫停銷售數(shù)十次，卻有1186條獲批廣告。2016年藥店零售額達(dá)16億元，屢屢在熱播影視劇中露臉，被不少老年人奉為保健神藥。

　　面對全國媒體和自媒體一浪高過一浪的挖祖墳式的追討，國家藥品監(jiān)督管理局16日晚發(fā)文，要求內(nèi)蒙古藥監(jiān)部門責(zé)成鴻茅藥酒就虛假廣告問題作出解釋，對鴻茅藥酒由非處方藥轉(zhuǎn)化為處方藥進(jìn)行論證。據(jù)說，鴻茅藥酒還對另外一個寫分析文章的律師進(jìn)行了起訴，讓人感覺好恐怖。有諸多朋友問我鴻茅藥酒這個事有什么看法，我的個人觀點就是，企業(yè)在“假沸”后，政企位置模式需要反思，政企關(guān)系要反思。

　　見過變戲法的，一個滾開的油鍋前，大師打了幾趟拳，再哼哈亂叫，一下子將手放入滾開的油鍋里，就在大家閉眼驚叫時，大師的手拿了出去，毫發(fā)無損，大家頓時驚嘆不已。這里的油其實就是“假沸”，是油的下面是醋，而醋的沸點很低，好像比人的體溫稍高，加溫后先沸騰，從而帶動上面的油滾動，神似沸騰。變戲法中玩“假沸”可以，畢竟這是一種營生，經(jīng)營企業(yè)偶爾玩一次，未嘗不可，但是十年玩了2630次，這不是直接扇了諸多監(jiān)管部門的臉嗎?讓法律情何以堪。

　　現(xiàn)在很多地方，對一些有污染、有危害的企業(yè)，睜一只眼閉一只眼，發(fā)現(xiàn)問題后，大事化小小事化了，頻繁給違法犯罪開綠燈。究其原因，是地方財政對這些企業(yè)的依靠，離開這些稅收，地方開支就沒了支撐。在一個電影里，大企業(yè)老板的司機(jī)告訴說市長的車子來了，老板說等他過來，來要錢就是孫子，市長果然很客氣的走到老板車子前。其實，現(xiàn)實中，地方上的大企業(yè)又有多少不是如何呢?地方政府對企業(yè)負(fù)責(zé)人尊重是一種高尚的品格，但對于其放松監(jiān)管是一個錯誤，蛇鼠一窩的去違法跨省，是多年前的一種模式，在法治進(jìn)程加快的今天，應(yīng)該擯棄。要讓企業(yè)做成百年老店，穩(wěn)健合法經(jīng)營，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，這才是正道。

　　出現(xiàn)跨省抓人，很多時候基于官員的“一言堂”。在自己主管或分管的范圍內(nèi)，錯誤的估計形勢，沒有正確的預(yù)判，而是根據(jù)多年的習(xí)慣，腦子一熱，安排下屬去抓人，結(jié)果造成的后果無法控制。在管理學(xué)上，有一個理論叫“盡職免責(zé)”，只要在法律范圍內(nèi)，按照法定程序去做，且目的是好的，即便出現(xiàn)問題，也不應(yīng)該承擔(dān)失職責(zé)任。這里面起碼的一個要求就是，對于重大事件，要召開個班子會議，大家研究一下，或者召集專家共同參與，做好記錄，這樣也好給社會一個交代。

　　10年被通報違法2630次卻無監(jiān)管效果，足見法律在某些利益集團(tuán)面前的柔弱，一個跨省揭開了鴻茅藥酒頭上的蓋子，面對鴻茅藥酒背后的諸多問題，到了找原因修改法律的時候了。