景熊：廉價(jià)藥制造莫只等“特批”

　　作者：景熊 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　李克強(qiáng)總理近日對(duì)媒體報(bào)道“白血病患兒遭遇廉價(jià)國(guó)產(chǎn)藥短缺，進(jìn)口藥一瓶超千元”作出批示，要求有關(guān)部門(mén)“切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。(11月20日《中國(guó)政府網(wǎng)》)

　　李總理關(guān)注民眾疾苦，對(duì)廉價(jià)藥制造特批，讓人感動(dòng)。似乎總理的批示跟這場(chǎng)白血病患兒的“救命藥”畫(huà)上了句號(hào)，但不禁讓人質(zhì)疑，難道領(lǐng)導(dǎo)的特批，相關(guān)部門(mén)才能重視?領(lǐng)導(dǎo)的“特批”成為一些部門(mén)工作的主心力，相關(guān)部門(mén)在思想上不重視，不主動(dòng)作為，是對(duì)群眾的不負(fù)責(zé)，而對(duì)藥品限價(jià)才導(dǎo)致了藥品短缺，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，政府也不應(yīng)該過(guò)多干預(yù)市場(chǎng)。

　　其實(shí)“救命藥”的短缺，每個(gè)國(guó)家都會(huì)存在這種情況。那么歐美發(fā)達(dá)國(guó)家如何解決“救命藥”短缺問(wèn)題?美國(guó)1983年專門(mén)制定的《孤兒藥品法》為罕見(jiàn)病藥品開(kāi)發(fā)提供財(cái)政鼓勵(lì)，包括減免稅和給予7年的市場(chǎng)獨(dú)占期。美國(guó)這種從國(guó)家政策上對(duì)“救命藥”的支付，值得我們?nèi)バХ隆?/p>

　　生命面前無(wú)小事，那么我們有關(guān)部門(mén)還可以從哪那些方面去打破現(xiàn)在的這種患者買(mǎi)不到，企業(yè)不愿意生產(chǎn)的僵局呢?我認(rèn)為除了國(guó)家立法外，還可以從以下幾個(gè)方面去入手：

　　首先將負(fù)責(zé)藥品短缺問(wèn)題的機(jī)構(gòu)設(shè)置在藥品監(jiān)管部門(mén)，讓政府來(lái)監(jiān)督和監(jiān)管;同時(shí)對(duì)救命短缺藥采取限購(gòu)方式，病人憑正規(guī)醫(yī)院處方簽，一人限購(gòu)多少的方式;

　　其次國(guó)家對(duì)市場(chǎng)上急缺的“救命藥”給予免稅和補(bǔ)貼，鼓勵(lì)藥品短缺企業(yè)積極生產(chǎn)，并放開(kāi)藥價(jià)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主，行政手段為輔，平衡藥品與市場(chǎng)關(guān)系，突出市場(chǎng)的主導(dǎo)地位;

　　最后建立預(yù)警措施，當(dāng)救命藥用到一定值后，系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警，提醒監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)，如未及時(shí)補(bǔ)充藥物，監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)都受到一定懲處等等。

　　不要讓“特批”成為一些部門(mén)工作的主心力，我們的監(jiān)管部門(mén)只有從思想上真正重視起來(lái)，把解決救命藥問(wèn)題，作為國(guó)家民生的一件大事來(lái)抓，只有把群眾的冷暖掛在心間，才能為解決群眾困難積極想辦法。