景熊：廉價藥制造莫只等“特批”

　　作者：景熊 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　李克強總理近日對媒體報道“白血病患兒遭遇廉價國產(chǎn)藥短缺，進口藥一瓶超千元”作出批示，要求有關(guān)部門“切實加大國產(chǎn)廉價藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。(11月20日《中國政府網(wǎng)》)

　　李總理關(guān)注民眾疾苦，對廉價藥制造特批，讓人感動。似乎總理的批示跟這場白血病患兒的“救命藥”畫上了句號，但不禁讓人質(zhì)疑，難道領(lǐng)導(dǎo)的特批，相關(guān)部門才能重視?領(lǐng)導(dǎo)的“特批”成為一些部門工作的主心力，相關(guān)部門在思想上不重視，不主動作為，是對群眾的不負責(zé)，而對藥品限價才導(dǎo)致了藥品短缺，市場經(jīng)濟下，政府也不應(yīng)該過多干預(yù)市場。

　　其實“救命藥”的短缺，每個國家都會存在這種情況。那么歐美發(fā)達國家如何解決“救命藥”短缺問題?美國1983年專門制定的《孤兒藥品法》為罕見病藥品開發(fā)提供財政鼓勵，包括減免稅和給予7年的市場獨占期。美國這種從國家政策上對“救命藥”的支付，值得我們?nèi)バХ隆?/p>

　　生命面前無小事，那么我們有關(guān)部門還可以從哪那些方面去打破現(xiàn)在的這種患者買不到，企業(yè)不愿意生產(chǎn)的僵局呢?我認為除了國家立法外，還可以從以下幾個方面去入手：

　　首先將負責(zé)藥品短缺問題的機構(gòu)設(shè)置在藥品監(jiān)管部門，讓政府來監(jiān)督和監(jiān)管;同時對救命短缺藥采取限購方式，病人憑正規(guī)醫(yī)院處方簽，一人限購多少的方式;

　　其次國家對市場上急缺的“救命藥”給予免稅和補貼，鼓勵藥品短缺企業(yè)積極生產(chǎn)，并放開藥價，讓市場經(jīng)濟為主，行政手段為輔，平衡藥品與市場關(guān)系，突出市場的主導(dǎo)地位;

　　最后建立預(yù)警措施，當(dāng)救命藥用到一定值后，系統(tǒng)自動預(yù)警，提醒監(jiān)管部門和企業(yè)，如未及時補充藥物，監(jiān)管部門和企業(yè)都受到一定懲處等等。

　　不要讓“特批”成為一些部門工作的主心力，我們的監(jiān)管部門只有從思想上真正重視起來，把解決救命藥問題，作為國家民生的一件大事來抓，只有把群眾的冷暖掛在心間，才能為解決群眾困難積極想辦法。