隔山：推廣新能源汽車(chē)還需新舉措新辦法

　　作者：隔山 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　11月19日，成都市政府新聞辦召開(kāi)“成都啟用新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌”新聞發(fā)布會(huì)，成都市將于11月20日正式啟用新能源汽車(chē)專(zhuān)用號(hào)牌發(fā)放工作。據(jù)悉，懸掛新能源汽車(chē)號(hào)牌的車(chē)輛，在成都市域內(nèi)出行可不受尾號(hào)限行限制、純電動(dòng)城市物流配送車(chē)入城不受限。(11月19日央廣網(wǎng))

　　中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)始于21世紀(jì)初，2011-2015年開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。由于新能源汽車(chē)較傳統(tǒng)汽車(chē)具有節(jié)能、環(huán)保、低噪、節(jié)能、健康等優(yōu)勢(shì)，其問(wèn)世受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。近來(lái)來(lái)，在國(guó)家政策引導(dǎo)和各方努力下，我國(guó)新能源汽車(chē)在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效，產(chǎn)銷(xiāo)快速增長(zhǎng)。

　　盡管新能源汽車(chē)有如此多是優(yōu)勢(shì)，但從近年的推廣效果來(lái)看，根據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2016年新能源汽車(chē)生產(chǎn)為51.7萬(wàn)輛，銷(xiāo)售50.7萬(wàn)輛。而從2016年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成2811.9萬(wàn)輛和2802.8萬(wàn)輛這一數(shù)據(jù)看，新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)占比均在1.8%左右。說(shuō)明新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用尚存較大空間。早在2012年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020年)，其規(guī)劃明確到2020年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)生產(chǎn)能力達(dá)200萬(wàn)輛、累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)500萬(wàn)輛。從2016年中國(guó)新能源汽車(chē)109萬(wàn)輛的保有量，離目標(biāo)還存在較大的差距。

　　究其推廣應(yīng)用較慢的原因看，主要表現(xiàn)在：一是消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)知度不夠，習(xí)慣于傳統(tǒng)汽車(chē)的意識(shí)根深蒂固;二是新能源汽車(chē)在使用過(guò)程中反映出來(lái)的充電難、充電慢、續(xù)航里程短、售后服務(wù)乏力等系列的配套問(wèn)題，也直接影響消費(fèi)者對(duì)新能源汽車(chē)的認(rèn)同。因此，加大推廣新能源汽車(chē)力度，讓新能源汽車(chē)受到消費(fèi)者的追捧，還必須從新能源汽車(chē)的使用和服務(wù)這一本問(wèn)題入手。

　　其實(shí)，近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門(mén)高度重視新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，相繼出臺(tái)系列的政策舉措。2016年，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大城市公交、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用比例、提升新能源汽車(chē)整車(chē)品質(zhì)、完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策等五大舉措，推新能源汽車(chē)再升級(jí)。今年1-10月，國(guó)家又累計(jì)出臺(tái)涉及宏觀、補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理、技術(shù)研發(fā)、智能網(wǎng)聯(lián)等32項(xiàng)新能源汽車(chē)的相關(guān)政策，為新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用提供政策支撐。

　　筆者認(rèn)為，促進(jìn)新能源汽車(chē)的推廣應(yīng)用，不僅僅需要國(guó)家的政策支持，更需要各地因地制宜，拿出切實(shí)有效的具體舉措，破解新能源汽車(chē)在推廣應(yīng)用中的一道道難題。一是加大財(cái)政補(bǔ)貼扶持力度，在中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)一補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)地方實(shí)際再增加扶持資金，增強(qiáng)新能源汽車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是各地政府部門(mén)應(yīng)發(fā)揮牽頭作用，做好新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)前期的科學(xué)規(guī)劃，如成都出臺(tái)的支持新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的若干政策中明確，到2020年將形成覆蓋廣泛的新能源汽車(chē)分時(shí)租賃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)將達(dá)到5000個(gè)，充電樁將達(dá)到2萬(wàn)個(gè)，為新能源汽車(chē)的使用者提供方便。三是道路、交通、車(chē)管、交警等相關(guān)部門(mén)需創(chuàng)新管理制度和辦法，為新能源汽車(chē)的使用者，在車(chē)輛上牌、道路限行、車(chē)輛限號(hào)、車(chē)輛審驗(yàn)、道路通行費(fèi)用優(yōu)惠等方面提供更多的服務(wù)和實(shí)惠，如，成都近日出臺(tái)的新能源汽車(chē)可不受尾號(hào)限行限制、純電動(dòng)城市物流配送車(chē)入城不受限等，增強(qiáng)新能源汽車(chē)對(duì)消費(fèi)者的吸引力。