梁守泰：小議“便民延伸”

　　作者：梁守泰 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　一直以來，習(xí)近平總書記總是十分強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人民至上，全心全意為人民服務(wù)。今年夏天，他冒著酷暑先后來到烏魯木齊固原巷社區(qū)和沈陽市牡丹社區(qū)，了解基層黨建、便民服務(wù)等情況，要求“把更多資源、服務(wù)、管理放到社區(qū)”“把社區(qū)各方面服務(wù)搞周到”“讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣”。

　　在這里，總書記對為民做事、便民服務(wù)提出了全方位更高更細(xì)致的要求。筆者理解，這實(shí)際上是向各級各部門指出了一個(gè)“便民延伸”的問題，是我們今后應(yīng)該努力的一個(gè)方向。

　　黨的十八大以來，黨中央和習(xí)近平總書記高度重視為民服務(wù)、便民服務(wù)，各級各地進(jìn)一步建立和完善了配套政策措施和硬件設(shè)施，行政審批大廳、市民服務(wù)中心等雨后春筍般涌現(xiàn)，實(shí)行集中辦公，方便了群眾，提高了辦事效率。

　　然而，眾所周知，現(xiàn)在各地各級的集中辦公便民機(jī)構(gòu)大都設(shè)置在城區(qū)中心或繁華地帶，雖然讓大部分民眾享受到了快捷高效的服務(wù)，但那些相對偏遠(yuǎn)的社區(qū)、鎮(zhèn)村和最基層的群眾，還是不十分方便，他們?nèi)詴r(shí)常遇到舟車勞頓、來回跑路、求助無門、購物不便等諸多麻煩和困擾。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和服務(wù)多元化需求的加快，這些麻煩和困擾將被無限“放大”。那么，盡可能地推行“便民延伸”，無疑是必要的和受歡迎的。

　　令人欣慰的是，近來看到一些有關(guān)“便民延伸”的好消息。例如：北京市將對農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造升級給予資金支持，打造模式多樣的農(nóng)村新型便民小店，鼓勵(lì)一店多能;黑龍江省安達(dá)市新興社區(qū)完善服務(wù)功能，做好社區(qū)銀行、快遞服務(wù)站、未成年人活動(dòng)室、開放式書吧、“一門式”受理、“一站式”服務(wù)等，努力讓居民辦小事不出社區(qū);山東高密市柴溝鎮(zhèn)由綜治、司法等12個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，建起鎮(zhèn)“平安小院”、社區(qū)“平安驛站”和村“平安鄰里”矛盾糾紛就地化解三級平臺，做到大事不出鎮(zhèn)，小事不出村。

　　這些地方為民著想，深化服務(wù)，是便民服務(wù)的有益探索。同時(shí)也應(yīng)該看到，其服務(wù)的內(nèi)容還是比較單一，不太完善和全面，只能滿足某些方面的需要。這就要求我們，“便民延伸”一方面要實(shí)施“空間延伸”，即盡可能地把“觸角”延長、伸展到廣大農(nóng)村和最基層;另一方面，還應(yīng)當(dāng)有“內(nèi)容延伸”，即盡量滿足不同層次人群和基層百姓在行政審批、社會綜治、法律援助、生產(chǎn)經(jīng)營、日常生活等各個(gè)層面的服務(wù)需求。

　　為貫徹落實(shí)好總書記的指示精神，各級政府和各地各部門要真正樹立人民至上和政府職責(zé)就是服務(wù)的理念，努力為群眾排憂解難，把公共服務(wù)作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，把“便民延伸”當(dāng)作一件大事來抓，啟用和發(fā)揮好各種資源優(yōu)勢，動(dòng)員各階層和廣泛的社會力量，共同把“便民延伸”這篇文章做大做好，抓緊抓實(shí)，力爭讓人民群眾感到辦事方便，服務(wù)到家。

　　為人民服務(wù)無止境，便民服務(wù)無盡頭。越是不斷延伸，延伸到千家萬戶，延伸到老百姓的心坎上，越能與人民群眾站在一起，貼得更近，體現(xiàn)真正的魚水之情，營造更加緊密融洽的黨群干群關(guān)系。