王憲：“黨建+文化”優(yōu)化鄉(xiāng)村基層治理

　　作者：王憲 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　黨的領導是中國特色社會主義社會治理鮮明的特征。黨的十九大報告指出，要加強社會治理制度建設，完善社會治理體制。這不僅為加強和創(chuàng)新社會治理指明了方向，更對新時代以黨的建設貫穿、保障和引領基層治理提出了更高要求。加大黨建引領基層治理，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地落實，有著十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

　　文化認同作為小到一個群體、大到一個民族向心力的有機“粘合劑”，是凝聚這個群體和民族偉大精神力量的根基。文化認同如果缺失，社會語境便趨于焦慮，人們的價值取向便會迷失。因為，文化認同，內涵相對于政治認同和社會認同，具有更深遠的意義。“黨建+文化”不僅能有效增強“文化自信”，更有利于黨組織以社會主義核心價值觀引領全國各族人民群眾，形成科學的世界觀、人生觀、價值觀，形成崇高的民族認同感、國家發(fā)展意識、集體主義、社會有效治理意識。

　　(一)“黨建+文化”激活基層黨建活力，排除“難點”。通過實施“黨建+文化”引領工程，依托貼近群眾、貼近生活、更接地氣的文化載體，激活基層黨建活力，提升黨建工作的引領帶動作用，使黨的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。一是通過加強基層黨員干部隊伍政治教育，提升基層組織領導能力。二是通過加強農村青年黨員、“明白人、帶頭人”的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化農村基層黨員隊伍結構，提振基層組織活動力。三是借助民族文化優(yōu)勢，找準黨建工作與群眾需求的契合點，改變以往以部門和地區(qū)劃分黨組織組建的工作模式，將黨的建設植根于深厚的民族文化沃土。

　　(二)“黨建+文化”促進區(qū)域社會團結和諧，消除“痛點”。 堅持以“黨建+文化”凝聚人心促發(fā)展。緊扣當前實際情況，以更精準的政策、更科學的舉措，著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展的平衡性和協(xié)調性。以“黨建引領”扎實推進農村農業(yè)基礎設施建設、農村產業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升等項目建設;以“文化帶動”充分挖掘鄉(xiāng)村地方民俗文化資源和優(yōu)秀的歷史文化，提振鄉(xiāng)村居民自信心和自豪感，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民俗文化旅游，改變農村單一的勞務輸出和資源閑置。以農村獨特的生態(tài)物產和特色文化，吸引資金、項目、技術、休閑旅游消費流向農村，促進城鄉(xiāng)資源人員合理配置流動，盤活農村生態(tài)、文化、土地、民俗等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為農村社會規(guī)范化治理提供厚實的硬件基礎。

　　(三)“黨建+文化”提升居民思想文化素質，打通“堵點”。以黨建文化建設為抓手，突出以文聚人、以文育人、以文化人，打好“陣地牌”“服務牌”“特色牌”，不斷提升文化“軟實力”，凝聚發(fā)展正能量，為黨建工作增添新活力，讓基層黨建文化宣傳服務為轄區(qū)黨員和居民帶來更多獲得感和幸福感。通過黨建文化宣傳教育，全面提升居民思想文化素質，增強社會治理自覺性、主動性。