王憲：“黨建+文化”優(yōu)化鄉(xiāng)村基層治理

　　作者：王憲 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義社會治理鮮明的特征。黨的十九大報(bào)告指出，要加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，完善社會治理體制。這不僅為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理指明了方向，更對新時(shí)代以黨的建設(shè)貫穿、保障和引領(lǐng)基層治理提出了更高要求。加大黨建引領(lǐng)基層治理，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地落實(shí)，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　文化認(rèn)同作為小到一個(gè)群體、大到一個(gè)民族向心力的有機(jī)“粘合劑”，是凝聚這個(gè)群體和民族偉大精神力量的根基。文化認(rèn)同如果缺失，社會語境便趨于焦慮，人們的價(jià)值取向便會迷失。因?yàn)?，文化認(rèn)同，內(nèi)涵相對于政治認(rèn)同和社會認(rèn)同，具有更深遠(yuǎn)的意義。“黨建+文化”不僅能有效增強(qiáng)“文化自信”，更有利于黨組織以社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)全國各族人民群眾，形成科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成崇高的民族認(rèn)同感、國家發(fā)展意識、集體主義、社會有效治理意識。

　　(一)“黨建+文化”激活基層黨建活力，排除“難點(diǎn)”。通過實(shí)施“黨建+文化”引領(lǐng)工程，依托貼近群眾、貼近生活、更接地氣的文化載體，激活基層黨建活力，提升黨建工作的引領(lǐng)帶動作用，使黨的執(zhí)政根基更加穩(wěn)固。一是通過加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍政治教育，提升基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力。二是通過加強(qiáng)農(nóng)村青年黨員、“明白人、帶頭人”的培養(yǎng)，不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提振基層組織活動力。三是借助民族文化優(yōu)勢，找準(zhǔn)黨建工作與群眾需求的契合點(diǎn)，改變以往以部門和地區(qū)劃分黨組織組建的工作模式，將黨的建設(shè)植根于深厚的民族文化沃土。

　　(二)“黨建+文化”促進(jìn)區(qū)域社會團(tuán)結(jié)和諧，消除“痛點(diǎn)”。 堅(jiān)持以“黨建+文化”凝聚人心促發(fā)展。緊扣當(dāng)前實(shí)際情況，以更精準(zhǔn)的政策、更科學(xué)的舉措，著力提升鄉(xiāng)村發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。以“黨建引領(lǐng)”扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升等項(xiàng)目建設(shè);以“文化帶動”充分挖掘鄉(xiāng)村地方民俗文化資源和優(yōu)秀的歷史文化，提振鄉(xiāng)村居民自信心和自豪感，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民俗文化旅游，改變農(nóng)村單一的勞務(wù)輸出和資源閑置。以農(nóng)村獨(dú)特的生態(tài)物產(chǎn)和特色文化，吸引資金、項(xiàng)目、技術(shù)、休閑旅游消費(fèi)流向農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源人員合理配置流動，盤活農(nóng)村生態(tài)、文化、土地、民俗等資源，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)村社會規(guī)范化治理提供厚實(shí)的硬件基礎(chǔ)。

　　(三)“黨建+文化”提升居民思想文化素質(zhì)，打通“堵點(diǎn)”。以黨建文化建設(shè)為抓手，突出以文聚人、以文育人、以文化人，打好“陣地牌”“服務(wù)牌”“特色牌”，不斷提升文化“軟實(shí)力”，凝聚發(fā)展正能量，為黨建工作增添新活力，讓基層黨建文化宣傳服務(wù)為轄區(qū)黨員和居民帶來更多獲得感和幸福感。通過黨建文化宣傳教育，全面提升居民思想文化素質(zhì)，增強(qiáng)社會治理自覺性、主動性。