丁家發(fā)：入職體檢標(biāo)準(zhǔn)也需要全面“體檢”

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　24歲的小周是橋本甲狀腺炎的“受害者”之一。去年6月，她報考杭州市拱墅區(qū)專職社會工作者的崗位，通過筆試面試后，卻因為體檢查出橋本甲狀腺炎被判定為不合格，因此不予錄用。而這份工作，并非公務(wù)員或事業(yè)編制，而是合同工。小周認為，這是就業(yè)歧視。為此，她將拱墅區(qū)政府及民政局告上法庭，訴請確認兩被告以《公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)》對其進行體檢的行政行為違法。據(jù)悉，該案開庭后尚未宣判。(6月28日紅星新聞)

　　近年來，公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)擴大化較為明顯，被越來越多的事業(yè)單位、大型企業(yè)亂用、濫用，致使像原告一樣的群體就業(yè)越來越難，他們不僅不能就職公務(wù)員崗位，甚至也不能就職非公務(wù)員崗位。筆者認為，小周作為“受害者”之一，最終或許贏不了這場官司，但此現(xiàn)象已經(jīng)涉嫌就業(yè)歧視。因此，對入職體檢標(biāo)準(zhǔn)也需要進行一次全面“體檢”，亟待糾偏公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)任意擴大化等錯誤做法，以保障勞動者的平等就業(yè)權(quán)。

　　橋本甲狀腺炎，為一種常見的自身免疫性甲狀腺疾病。此病是一種慢性疾病，并不影響人的正常生活和工作，只需在出現(xiàn)明顯甲狀腺功能減退癥狀時使用相應(yīng)激素藥物控制即可。但在我國《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》中，它屬于“體檢不合格”之列。這意味著，即使考生通過公務(wù)員筆試、面試，如果檢查出患有此病，所有努力將付之東流。而小周認為，專職社會工作者并非公務(wù)員或事業(yè)編制，以公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)進行體檢，涉嫌就業(yè)歧視，屬于行政行為違法。在申請行政復(fù)議失敗后，她將拱墅區(qū)政府及民政局告上法庭。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國18歲以上成年人的甲狀腺疾病總體患病率高達50%，其中甲狀腺自身抗體陽性(橋本)率為14.19%，尤其女性居多。近年來，由于公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)擴大化及濫用，還有許多即將畢業(yè)的大學(xué)生、研究生，他們都因為患上橋本甲狀腺炎而對未來感到灰心。因為他們發(fā)現(xiàn)，不僅公務(wù)員崗位，連同事業(yè)編、教師編，甚至沒有編制的輔導(dǎo)員崗，國企、銀行等全部參照《公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)》。此現(xiàn)象愈演愈烈，不僅破壞平等就業(yè)權(quán)，將許多人攔在考公門外，也讓更多患有橋本甲狀腺炎等慢性病的求職者，因體檢不合格而無法順利就業(yè)。

　　其實，患有橋本甲狀腺炎等慢性病，一般不影響正常生活和工作，非公務(wù)員崗位參照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)，判定勞動者入職體檢不合格、最終不錄用，既缺乏科學(xué)依據(jù)，顯然也涉嫌就業(yè)歧視，侵犯求職者的平等就業(yè)權(quán)。我國《就業(yè)促進法》第二十五條明確，各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境，消除就業(yè)歧視。因而，各地各級政府部門應(yīng)當(dāng)主動作為，對企事業(yè)單位入職體檢標(biāo)準(zhǔn)，進行一次全面“體檢”，及時糾正公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)擴大化等錯誤做法，敦促剔除一些不合理的體檢標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而消除就業(yè)歧視，維護勞動者的合法權(quán)益。

　　此外，公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)的“苛刻性”，同樣涉嫌就業(yè)歧視，不僅影響公信力，也“帶頭”起到了壞的示范。針對該標(biāo)準(zhǔn)的不合理性，全國人大代表張寶艷曾連續(xù)兩年建議修改。比如，她建議對于一些不需服藥、能夠正常履職的慢性病，應(yīng)當(dāng)在體檢中規(guī)定為合格;對一些可通過藥物治療控制、能夠正常履職的慢性病患者，應(yīng)當(dāng)規(guī)定為體檢合格。期待該標(biāo)準(zhǔn)能夠盡快修訂，用更加合理、科學(xué)的體檢標(biāo)準(zhǔn)，為消除就業(yè)歧視帶個好頭。