周志宏：治理道路沿線馬路市場要堵也要疏

　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　記者7月18日了解到，我市日前印發(fā)了《全市道路沿線馬路市場排查治理實(shí)施辦法》(以下簡稱辦法)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路、城市道路及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)(農(nóng)村集市)各類馬路市場的清理整頓，避免發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和重特大交通事故。(聊城日?qǐng)?bào)7月21日)

　　長期以來，一些地方在公路、城市道路及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)(農(nóng)村集市)的各類馬路市場的情況比較普遍。雖然方便了部分群眾的生活，但帶來的各種隱患卻不容小覷。不止損害環(huán)境、妨礙交通、影響城市形象，一不留心，還會(huì)引發(fā)各類事故。有些地方雖然也進(jìn)行了管理，但效果并不明顯。其根本原因在于，方法欠妥、力度不夠。加之，一些擺攤設(shè)點(diǎn)的人“規(guī)矩”意識(shí)淡薄，僥幸心理作祟，有的和管理人員“躲貓貓”，有的不服管理人員管理，時(shí)不時(shí)鬧出“幺蛾子”，造成很壞影響。以致道路沿線馬路市場屢禁不止、隱患重重。

　　此番印發(fā)《全市道路沿線馬路市場排查治理實(shí)施辦法》，已然表明，治理道路沿線馬路市場有辦法了!“辦法”明確，對(duì)公路、城市道路及農(nóng)村其他重要交通干道沿線擺攤設(shè)點(diǎn)(農(nóng)村集市)各類馬路市場進(jìn)行清理整頓，既為避免發(fā)生嚴(yán)重交通堵塞和重特大交通事故，也為凈化和美化環(huán)境，更為保障人民群眾正常的生活秩序。值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

　　治理道路沿線馬路市場要堵也要疏。治理道路沿線馬路市場，辦法總比困難多。關(guān)鍵要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合和取締馬路市場、培育集貿(mào)市場、擴(kuò)大專業(yè)市場的原則，采取集中整治和長效管理相結(jié)合、法律手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合方式，實(shí)行綜合治理、標(biāo)本兼治;

　　各相關(guān)部門要依照法定職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相互配合，做好馬路市場的排查整治相關(guān)工作。對(duì)排查出的馬路市場，按照依法依規(guī)、疏堵結(jié)合原則分類采取治理措施。對(duì)規(guī)模較小、集市形成時(shí)間較短和位于公路、城市道路及農(nóng)村其他重要交通干道的馬路市場要予以取締;對(duì)傳統(tǒng)集市、規(guī)模較大、長期存在并具有相對(duì)穩(wěn)定的購買客源的市場，要組織相關(guān)部門科學(xué)合理選址，為其規(guī)劃經(jīng)營場地，告知群眾限期遷移;對(duì)位于非上述道路、但是車輛交通流量不大、具備車輛繞行路線的集市，建立臨時(shí)交通管制機(jī)制，設(shè)置提示標(biāo)志，在集市時(shí)段安排人員值守，禁止車輛通行。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(含固定市場、臨時(shí)市場、露天市場)，不應(yīng)沿三級(jí)或三級(jí)以上公路兩側(cè)布置，不應(yīng)占用交通性干路、橋頭、碼頭、車站等交通流量大的地段;在公路一側(cè)布置的集貿(mào)市場應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)，與公路保持20米以上的距離，以有效解決馬路市場頑疾，確保道路安全有序暢通，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　《全市道路沿線馬路市場排查治理實(shí)施辦法》已經(jīng)印發(fā)，相關(guān)部門要做好宣傳、解釋工作，強(qiáng)化監(jiān)管和疏導(dǎo)，對(duì)“老大難”和“釘子戶”要多做、做好深入細(xì)致的思想教育工作，動(dòng)之以情，曉之以理，爭取理解和支持。必要時(shí)，要以法治手段加以規(guī)制，保障《全市道路沿線馬路市場排查治理實(shí)施辦法》有效實(shí)施，而不能流于形式、變成“一紙空文”。