苗鳳軍：20人調(diào)研50人陪同，“四不兩直”變了味

　　作者：苗鳳軍 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　今年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)，提出在全黨大興調(diào)查研究，是在全黨開展的主題教育的重要內(nèi)容。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部按照黨中央部署要求，積極深入基層一線，扎實(shí)開展調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。同時(shí)人民日?qǐng)?bào) 提出來，調(diào)研研究是我們黨的傳家寶。全黨大興全面調(diào)研之風(fēng)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，就要積極落實(shí)黨中央辦公廳要求，將調(diào)研工作落到實(shí)處，落到百姓心里。

　　今天媒體卻曝光了一件很尷尬的事件，駐村干部來信向媒體反映，村里來了省里的調(diào)研團(tuán)，為了完成各級(jí)政府部門下達(dá)的調(diào)研任務(wù)，把調(diào)研任務(wù)做得很風(fēng)光，于是在調(diào)研工作中，大興弄虛作假之風(fēng)，調(diào)研團(tuán)行走的線路、參觀的點(diǎn)位、需要介紹的重點(diǎn)很早就精心安排好了，村里所有的準(zhǔn)備工作也都是圍繞這條線路進(jìn)行的。只打掃調(diào)研線路必經(jīng)的道路，只粉刷沿線的房屋和院墻，把一些具有代表性和參觀意義的標(biāo)志物整體遷移到線路上來，對(duì)線路經(jīng)過的群眾、家庭突擊培訓(xùn)，以備突然詢問……這樣的調(diào)查研究，不知道省領(lǐng)導(dǎo)，市領(lǐng)導(dǎo)還有陪同的基層領(lǐng)導(dǎo)能夠發(fā)現(xiàn)什么問題呢?一路的光鮮，一路的贊美，領(lǐng)導(dǎo)看著舒心，滿滿的都是榮譽(yù)感，這樣的調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)是滿意了，對(duì)于群眾的問題能夠發(fā)現(xiàn)多少，解決多少，這樣的調(diào)查研究不是嚴(yán)重的形式主義嗎?

　　這樣的調(diào)查研究可說是愚弄上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，讓調(diào)查研究還有什么意義呢?還有一種調(diào)查研究更讓更百姓反感，媒體也報(bào)道了，下基層調(diào)研，20人調(diào)研團(tuán)，卻有50人的陪同人員，這樣的調(diào)研前呼后擁很有氣派，這樣的調(diào)研又如何走到百姓群體中去，又如何能夠了解問題。這樣的調(diào)研，讓百姓看來，這就是嚴(yán)重的形式主義，相關(guān)的陪同人員，資料一大堆，夸夸其談，領(lǐng)導(dǎo)想看什么，想聽什么，陪研團(tuán)都給準(zhǔn)備好了。調(diào)研團(tuán)回去之后文字?jǐn)?shù)據(jù)幾檔案盒，這樣的調(diào)研只需要回去由相關(guān)人員進(jìn)行組織材料就好了，這調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)想看到的，看不到了，百姓想反映的，反映不了，這樣的調(diào)研又何價(jià)值呢?沒有啥價(jià)值，相反卻給基層政府部門增加了很多麻煩，讓基層政府的工作人員，準(zhǔn)備好多資料，還需要找一群群演陪著領(lǐng)導(dǎo)演戲，這樣的調(diào)研，真正是勞民傷財(cái)。

　　中央辦公廳號(hào)召各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層進(jìn)行大調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該明白其初衷，那就是繼續(xù)深入到百姓之中去，看看在當(dāng)今時(shí)代，地方黨委政府在落實(shí)黨中央的各項(xiàng)大政方針時(shí)還存在著什么問題。尤其是百姓所盼的急難險(xiǎn)重急待解決的民生問題，各級(jí)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都重視了嗎?都解決了嗎?通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。在調(diào)研工作中，為了確保工作的質(zhì)量，中央辦公廳提出來調(diào)研要堅(jiān)持“四不兩直”，何謂“四不兩直”?那就是下基層調(diào)研要堅(jiān)持即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。“四不兩直”就是上級(jí)為了解掌握基層的真實(shí)情況、真實(shí)想法、發(fā)現(xiàn)真實(shí)問題而形成的一種工作方式。如今領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研，某些人卻是浩浩蕩蕩，與封建過去的官員出巡一樣，這能看到什么，能夠了解什么，如此調(diào)研真正是把形式主義玩到了極至，愚弄自己，愚弄上級(jí)政府部門，愚弄黨中央。這下基層大調(diào)研所要求的“四不兩直”不是變味了嗎?

　　在七八十年代，官員下基層一輛單車，最多一兩人伴隨，深入百姓家中，到百姓當(dāng)中，與他們了解，了解他們的工作生活，或者直接奔政府工程工地，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看工程如何?現(xiàn)在不是那個(gè)時(shí)代了，不要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層騎個(gè)單車，只是自己開一輛車子，輕裝簡(jiǎn)行，不打招呼直接下來看看不可以嗎?應(yīng)該可以，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)也能夠做得到，如果真能夠做到，這調(diào)研才是真實(shí)的，才真正是把下基層大調(diào)研當(dāng)成一項(xiàng)重要的工作來落實(shí)。

　　下基層大調(diào)研，媒體對(duì)相關(guān)的事件進(jìn)行批評(píng)，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該好好地反思自己了，基層工作已經(jīng)很不容易了，你的調(diào)研形式主義，給基層政府部門又增加了多少工作負(fù)擔(dān)呢?同時(shí)讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部又如何看待你們的行為?最主要的，百姓知道這樣的事件，又對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部如何評(píng)價(jià)呢?做好全面大調(diào)研工作，讓“四不兩直”真正的內(nèi)含體現(xiàn)出來，領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，也應(yīng)該有股真勁頭，拿出真作風(fēng)，在此項(xiàng)工作中，更應(yīng)該交上一張優(yōu)異的答卷。