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周志宏：假“捐衣箱”騙局 須真監(jiān)管“堵漏”

2018-10-12 10:47:16　【oc3-line.com】 來源：時(shí)評(píng)界　有0人發(fā)表了看法
[導(dǎo)讀]　　本來是用來捐贈(zèng)舊衣物的愛心箱，卻被犯罪嫌疑人變作自己牟利的工具，這種騙取愛心謀取私利的行為理應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲懲罰。但是，這種“假‘捐衣箱’新式騙局”何以出現(xiàn)？真正的漏...
　　作者：周志宏 稿源：時(shí)評(píng)界  編輯：洪小兵
　　10月9日，天津警方通報(bào)稱，有兩名犯罪嫌疑人自行購買了二手衣物捐贈(zèng)投放箱，將其放在高檔小區(qū)中，再將回收的衣物以廢舊布料的形式變賣。此后，犯罪嫌疑人還曾盜竊其他衣物捐贈(zèng)投放箱內(nèi)的衣物變賣牟利。目前，兩人已被警方刑拘。（北京青年報(bào)10月11日）
　　近年來，不少城市街頭、社區(qū)小巷出現(xiàn)了寫有“慈善公益”字樣的二手衣物捐贈(zèng)投放箱，這是人們獻(xiàn)愛心的一種體現(xiàn)，也是對(duì)貧困地區(qū)的一種關(guān)懷。這種“既避免浪費(fèi)又能奉獻(xiàn)愛心”的方式獲得眾多市民的理解支持。誰料想，一些不法分子瞅準(zhǔn)目前“捐衣箱”投放無序，處于無人監(jiān)管的“商機(jī)”，渾水摸魚，利用“二手衣物捐贈(zèng)投放箱”蒙騙大眾，實(shí)施詐騙，造成了惡劣的社會(huì)影響。。
　　本來是用來捐贈(zèng)舊衣物的愛心箱，卻被犯罪嫌疑人變作自己牟利的工具，這種騙取愛心謀取私利的行為理應(yīng)受到法律的嚴(yán)厲懲罰。但是，這種“假‘捐衣箱’新式騙局”何以出現(xiàn)？真正的漏洞在哪里？該由誰來堵上這些漏洞？值得有關(guān)部門認(rèn)真反思，并盡快采取有效措施堵上這些漏洞。
　　二手衣物捐贈(zèng)具有公益的屬性，并不只是一種簡(jiǎn)單的贈(zèng)予，因而受到《慈善法》的約束。有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上有不少商家公開售賣二手衣物捐贈(zèng)投放箱，一個(gè)箱子的價(jià)格在300元到600元不等。據(jù)一名賣家介紹，他們公司生產(chǎn)的二手衣物捐贈(zèng)投放箱可以根據(jù)買家的需要定制文字。他發(fā)來的樣品照片中，捐贈(zèng)箱上寫有“愛心奉獻(xiàn)、公益環(huán)保”等字樣。在捐贈(zèng)箱的側(cè)面還印著舊衣物回收流程，注明對(duì)于符合條件的衣物將被用于慈善等活動(dòng)，與天津警方公開的此次用于欺騙愛心人士的二手衣物捐贈(zèng)投放箱非常相似。而且，售賣時(shí)竟不需要買家出示資質(zhì)證明。二手衣物捐贈(zèng)箱理應(yīng)由經(jīng)過審核批準(zhǔn)的慈善組織來定制使用，他人不能私自定制。網(wǎng)上售賣二手衣物捐贈(zèng)投放箱的商家，對(duì)買家的身份、購買目的沒有審核，買家利用這些購買的捐贈(zèng)投放箱行騙，侵害了小區(qū)業(yè)主合法利益。如果商家沒有私人定制、銷售二手衣物捐贈(zèng)投放箱的資質(zhì)，則必須承擔(dān)法律責(zé)任。
　　有商家坦言，來購買投放箱的人不少都將其用于行騙。在上述案件中，李某某和王某某二人在上網(wǎng)時(shí)無意間看到了售賣二手衣物捐贈(zèng)投放箱的信息，認(rèn)為這是一條快速致富的路，便從網(wǎng)上購買了50個(gè)噴涂“環(huán)保公益”等字樣的捐贈(zèng)箱，分別放置在天津市的部分高檔小區(qū)中，然后定期取走居民捐贈(zèng)的舊衣物，再以廢舊布料的形式變賣。這種行為雖然不是直接偷竊，但是通過“環(huán)保公益捐衣箱”間接騙取愛心、實(shí)施偷竊，具有很強(qiáng)的蒙蔽性，比直接偷竊更具有迷惑性，社會(huì)影響更壞，性質(zhì)更嚴(yán)重。涉嫌詐騙。“根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，可處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)”。
　　有關(guān)職能部門應(yīng)將“環(huán)保公益捐衣箱”投放管理列入議事日程，并明確監(jiān)管職責(zé)和范圍，舊衣物回收箱的投放方應(yīng)有正規(guī)資質(zhì)，在投放之前應(yīng)有相關(guān)部門的批準(zhǔn)，投放到街頭、社區(qū)、校園的回收箱須標(biāo)明回收單位和聯(lián)系方法，既使居民能放心捐贈(zèng)，同時(shí)也便于人們實(shí)施監(jiān)督。對(duì)于打著“愛心捐贈(zèng)”幌子，利用回收舊衣物牟利的騙子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法嚴(yán)懲。
　　對(duì)于設(shè)立在大街或小區(qū)內(nèi)的二手衣物捐贈(zèng)箱，城管、物業(yè)公司應(yīng)該承擔(dān)審核準(zhǔn)入的責(zé)任。如果確實(shí)為真實(shí)的公益慈善組織所放置，出現(xiàn)違法行為，城管、物業(yè)無需承擔(dān)責(zé)任。但如果是假冒的公益組織或個(gè)人在大街、小區(qū)內(nèi)放置虛假的二手衣物捐贈(zèng)箱，城管、小區(qū)物業(yè)未經(jīng)審核允許其設(shè)置或進(jìn)入，發(fā)生違法行為，城管、小區(qū)物業(yè)需承擔(dān)法律責(zé)任，被欺騙的市民、業(yè)主可向城管、物業(yè)追責(zé)。
　　作為捐贈(zèng)主體，居民應(yīng)當(dāng)提高防范意識(shí)，捐獻(xiàn)愛心時(shí)盡量選擇有公信力的專業(yè)機(jī)構(gòu)，遇到騙取愛心行為時(shí)也應(yīng)及時(shí)舉報(bào)；小區(qū)和社區(qū)也應(yīng)盡到管理職責(zé)，主動(dòng)核實(shí)投放在本小區(qū)范圍內(nèi)的愛心箱資質(zhì)；此外，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理監(jiān)督，使不法分子無機(jī)可乘。

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