葉金福：預(yù)付卡設(shè)置“冷靜期”是一種消費(fèi)保護(hù)

　　作者：葉金福 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：時(shí)小川

　　《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》于4月1日起施行，將有力推動(dòng)預(yù)付卡管理法治化、規(guī)范化建設(shè)，對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范市場(chǎng)秩序，防范和化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。值得注意的是，《管理辦法》規(guī)定預(yù)付卡消費(fèi)設(shè)置“冷靜期”，消費(fèi)者有權(quán)自付款之日起15日內(nèi)無(wú)理由要求退款。(4月1日《揚(yáng)子晚報(bào)》)

　　近年來(lái)，隨著人民生活水平的大幅提高，廣大消費(fèi)者的消費(fèi)水平也隨之開(kāi)始大幅提升，越來(lái)越多的消費(fèi)方式開(kāi)始“包圍”在廣大消費(fèi)者的周?chē)?，?ldquo;預(yù)付卡”消費(fèi)方式便是其中之一。

　　其實(shí)，“預(yù)付卡”消費(fèi)是一種新型的消費(fèi)趨勢(shì)。一些商家正是瞅準(zhǔn)這一“商機(jī)”，推出“充值多少返利多少”“多消費(fèi)多優(yōu)惠”等一系列優(yōu)惠政策和服務(wù)，不但讓消費(fèi)者從中獲取一定的“實(shí)惠”，而且商家也能通過(guò)“預(yù)付卡”消費(fèi)方式留住消費(fèi)者，并從中獲取利潤(rùn)。可以說(shuō)，“預(yù)付卡”消費(fèi)方式對(duì)消費(fèi)者和商家而言，這都是一種“雙贏”之舉。

　　然而，當(dāng)前的預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)存在著不少“霸王條款”，深遭消費(fèi)者詬病，比如：“余額不足不能消費(fèi)”“有效期內(nèi)未使用完卡內(nèi)余額作廢”“一旦遺失不接受補(bǔ)辦”……等，致使“預(yù)付卡”消費(fèi)成了吞噬廣大消費(fèi)者切身利益的“消費(fèi)陷阱”。

　　其實(shí)，早在2012年9月，商務(wù)部就發(fā)布了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》，要求發(fā)卡企業(yè)在開(kāi)展單用途卡業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)前往各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)備案，并對(duì)相關(guān)企業(yè)實(shí)行資金存管制度，按預(yù)收資金的一定比例向商業(yè)銀行存入存管資金，一旦違規(guī)，便可對(duì)企業(yè)形成約束。可見(jiàn)，對(duì)預(yù)付卡消費(fèi)的管理還是有明文規(guī)定的。但由于只有管理辦法，而沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管和處罰機(jī)制跟進(jìn)，因而“預(yù)付卡”管理還是處于“失管”狀態(tài)之中，導(dǎo)致“預(yù)付卡”消費(fèi)“亂象叢生”。

　　此次，于4月1日起施行的《江蘇省預(yù)付卡管理辦法》明確規(guī)定預(yù)付卡消費(fèi)設(shè)置“冷靜期”，這無(wú)疑是一種“消費(fèi)保護(hù)”?？梢哉f(shuō)，給預(yù)付卡設(shè)置“冷靜期”，這既給了消費(fèi)者一定的“后悔權(quán)”，又防止了一些無(wú)良商家的“霸王行為”。有了“冷靜期”，消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)付卡消費(fèi)存有陷阱，消費(fèi)者就可以及時(shí)享有“后悔權(quán)”而終止預(yù)付卡消費(fèi)。同時(shí)，有了“冷靜期”，那些無(wú)良商家就難以“稱(chēng)王稱(chēng)霸”，一些“霸王條款”就難以“欺行霸市”。可見(jiàn)，預(yù)付卡設(shè)有“冷靜期”，既保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，又避免了無(wú)良商家的“玩花樣”“?；ㄕ?rdquo;。

　　當(dāng)然，消費(fèi)者享有了預(yù)付卡消費(fèi)“冷靜期”，并非就“萬(wàn)事大吉”，還需增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。如果消費(fèi)者遭遇預(yù)付卡消費(fèi)“陷阱”和“套路”，絕不能坐以待斃，任憑“宰割”，應(yīng)對(duì)損害自己合法權(quán)益的“預(yù)付卡”消費(fèi)大膽地說(shuō)“不”，并采取法律途徑積極維權(quán)，以避免合法權(quán)益受到損害，從而給自己的預(yù)付卡消費(fèi)加設(shè)一把“安全鎖”。