丁家發(fā)：婚姻登記“跨省通辦”減輕“扯證”負擔(dān)

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，國務(wù)發(fā)布關(guān)于同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點的批復(fù)。根據(jù)批復(fù)，調(diào)整后，在北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、福建等21個省(自治區(qū)、直轄市)實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點。雙方均非本地戶籍的婚姻登記當(dāng)事人可以憑一方居住證和雙方戶口簿、身份證，在居住證發(fā)放地婚姻登記機關(guān)申請辦理婚姻登記，或者自行選擇在一方常住戶口所在地辦理婚姻登記。(5月18日《新京報》)

　　根據(jù)現(xiàn)行《婚姻登記條例》，內(nèi)地居民結(jié)婚，男女雙方應(yīng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記。如果雙方均是外地戶口，辦理婚姻登記則需返回原籍辦理，既浪費時間和金錢，又飽受來回奔波之苦。國務(wù)發(fā)同意擴大內(nèi)地居民婚姻登記“跨省通辦”試點，在21地婚姻登記都能“跨省通辦”，讓準(zhǔn)新人們減輕了“扯證”負擔(dān)。此惠民利民舉措，契合了新時代的現(xiàn)實需求，是與時俱進的務(wù)實之舉。

　　第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國有4.93億人處于“人戶分離”的狀態(tài)。統(tǒng)計數(shù)字顯示，流動人口中15歲至35歲的人員，占總量的70%以上。這些人員多為外出打工就業(yè)、經(jīng)商辦企業(yè)、求學(xué)參軍人員等，可以說，適婚人員占有絕對大的比例。這么多“人戶分離”的流動人口，結(jié)婚登記回一方戶籍所在地辦理，將是一個龐大的遷徙人群，來回折騰可謂費錢、費時、費力。這種情形，準(zhǔn)新人們不僅疲于奔波，給雙方增加了不少的經(jīng)濟等負擔(dān)，也嚴(yán)重浪費了各種社會資源。

　　現(xiàn)行婚姻登記制度，已不適應(yīng)新時代的需求。擴大結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，具有新時代需求的迫切性。如今是大數(shù)據(jù)時代，婚姻登記“跨省通辦”在信息技術(shù)上，已經(jīng)沒有任何問題，只要打通跨省之間婚姻登記的信息壁壘，基本上不會增加婚姻登記機關(guān)的辦事成本。根據(jù)批復(fù)，21個試點地區(qū)，相應(yīng)暫時調(diào)整實施《婚姻登記條例》相關(guān)規(guī)定，給結(jié)婚登記“跨省通辦”提供了法規(guī)依據(jù)。這項以人為本的惠民利民舉措，極大滿足了流動人口就近、便捷辦理婚姻登記的需求，既減輕了準(zhǔn)新人的“扯證”負擔(dān)，也節(jié)約大量的社會資源，可謂雙贏之舉。

　　結(jié)婚登記“跨省通辦”，打通跨省之間信息壁壘，也不可避免地存在婚姻登記信息泄露的風(fēng)險。因此，各地婚姻登記機關(guān)在“跨省通辦”試點工作中，一定要采取有效措施，做好婚姻登記及個人信息的安全保護，對個人婚姻登記信息嚴(yán)格保密，千萬不能濫用婚姻登記信息，或因工作疏忽等造成信息泄漏、被盜，導(dǎo)致侵犯登記人個人隱私等合法權(quán)益，給登記人造成不必要的麻煩甚至財產(chǎn)等損失。

　　總之，擴大結(jié)婚登記“跨省通辦”試點，邁出了婚姻登記“全國通辦”的步伐。期待在“跨省通辦”的試點中積累經(jīng)驗，并在此基礎(chǔ)上修訂《婚姻登記條例》等相關(guān)法規(guī)，盡快實現(xiàn)“全國通辦”，讓準(zhǔn)新人在全國范圍內(nèi)的任一處婚姻登記機關(guān)，憑雙方有效的身份證件，便可以輕松快樂地“扯證”結(jié)婚