廖衛(wèi)芳：使用預(yù)制菜“不告知”也是一種消費(fèi)欺詐

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日， “線下餐廳也用預(yù)制菜”“預(yù)制菜進(jìn)校園”等話題引發(fā)網(wǎng)友熱議。江蘇省消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，78.1%的消費(fèi)者反映線下飯店、餐廳針對使用預(yù)制菜這一情況未做到提前告知。江蘇省消保委表示，預(yù)制菜假冒現(xiàn)做菜涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐，呼吁商家主動清晰公示。(9月17日《北京青年報(bào)》)

　　所謂的“預(yù)制菜”，其實(shí)就是預(yù)先制作好的菜。于餐飲商家而言，預(yù)制菜可謂是好處多多，一來省時省力，廚師只要花個幾分鐘預(yù)熱一下即可上餐桌;二來提升效率，尤其是一些耗時長、制作煩的菜品，能省去中間環(huán)節(jié);同時，更為有利的是，預(yù)制菜也能為餐飲商家?guī)碡S厚的經(jīng)濟(jì)效益。但于消費(fèi)者來說，由于預(yù)制菜存有不夠新鮮、口味單調(diào)、口感不佳、食品添加劑、營養(yǎng)單一等諸多問題，因而一直飽受詬病。

　　然而，這并沒有妨礙預(yù)制菜市場的迅猛發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國預(yù)制菜市場規(guī)模達(dá)4196億元，同比增長21.3%。根據(jù)中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的數(shù)據(jù)，目前預(yù)制菜行業(yè)下游最大的需求來自餐飲企業(yè)，占比達(dá)80%。其中，一些頭部連鎖餐飲企業(yè)中預(yù)制菜使用比例較高，部分餐廳8成以上的菜品是預(yù)制菜。部分高端餐飲、酒店宴席也開始頻繁使用預(yù)制菜。這說明，預(yù)制菜已成為餐飲行業(yè)的一道“必備菜”。

　　按說，預(yù)制菜只要符合安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，餐飲行業(yè)推行預(yù)制菜也并無不可，但前提是必須告知消費(fèi)者，因?yàn)檫@是對消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)的一種尊重。但據(jù)一項(xiàng)微調(diào)查結(jié)果顯示：62.8%的消費(fèi)者在外出就餐過程中遇到過飯店、餐廳使用預(yù)制菜;78.1%的消費(fèi)者反映線下飯店、餐廳針對使用預(yù)制菜這一情況未做到提前告知?？梢?，餐飲商家對使用預(yù)制菜“不告知”已成為一種普遍現(xiàn)象。

　　我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利，也享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。如果餐飲商家使用預(yù)制菜“不告知”，這也是一種消費(fèi)欺詐行為。因此，筆者以為，要讓使用預(yù)制菜“提前告知”成為一項(xiàng)“硬規(guī)定”，還需多方發(fā)力。

　　首先，行業(yè)協(xié)會要發(fā)力。行業(yè)協(xié)會要探索并建立相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，既要督促生產(chǎn)企業(yè)提升科技水平，確保預(yù)制菜的還原度、保鮮度，不斷改進(jìn)預(yù)制菜的口味和食品安全，又要倡導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極履行社會責(zé)任，樹立良好社會形象。

　　其次，監(jiān)管部門要發(fā)力。監(jiān)管部門要積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，加大對餐飲行業(yè)使用預(yù)制菜的日常監(jiān)督檢查力度，對使用預(yù)制菜“不告知”的消費(fèi)欺詐行為，不妨通過開罰單、列入“黑名單”、停業(yè)整頓等多種處罰手段，讓無良商家既付出“經(jīng)濟(jì)代價”，又付出“誠信代價”，更付出“停業(yè)代價”，倒逼其誠信經(jīng)營，守法經(jīng)營。

　　其三，消費(fèi)者要發(fā)力。消費(fèi)者一旦遭遇餐飲商家使用預(yù)制菜“不告知”行為，既要堅(jiān)決說“不”，又要積極大膽地向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，以維護(hù)自身合法消費(fèi)權(quán)益不受侵害，切忌“裝啞巴”，自認(rèn)倒霉，任憑無良餐飲商家實(shí)施消費(fèi)欺詐。

　　此外，餐飲商家也要發(fā)力。餐飲商家要本著“誠信經(jīng)營，顧客至上”的經(jīng)營理念，提高自律自覺意識，對使用菜品的來源、是否為預(yù)制菜、制作工藝等要素，要主動“提前告知”，切忌虛假、隱瞞，坑騙消費(fèi)者。

　　相信，只要行業(yè)協(xié)會、監(jiān)管部門、消費(fèi)者，包括餐飲商家，都能形成合力，共同把好預(yù)制菜的安全關(guān)和質(zhì)量關(guān)，做到使用預(yù)制菜“提前告知”，就一定能促進(jìn)預(yù)制菜行業(yè)的健康、安全、有序發(fā)展。