周志宏：治理校園欺凌須對癥下藥

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近期發(fā)生了多起聳人聽聞的校園欺凌事件：四川綿陽，一名13歲女生被另外幾名女生輪番扇耳光、用腳踩頭，施暴者邊打邊威脅“不準報警、告家長”;河南鶴壁，一名16歲女生長期遭受校園欺凌，施暴者還與他人視頻通話炫耀，被欺凌女生幾乎精神失常;江西南昌，一女生被多名學生扒掉褲子，并被逼迫喝下不明黃色液體……(央廣網12月17日)

　　校園欺凌，一直在某個成年人看不見的角落隱秘地發(fā)生。近年來，隨著互聯網的發(fā)展，傳統(tǒng)校園欺凌以更激烈的圖片或視頻形式暴露在人們面前，新興的網絡欺凌充斥社交平臺或網絡貼吧，這些發(fā)生在隱秘角落里的“惡”令人震驚!令人憤慨!

　　梳理公開報道發(fā)現，近年來，關于校園欺凌的新聞可謂“層出不窮”，涉事學生的年紀也越來越小。如今年7月，貴州省遵義市某小學發(fā)生一起欺凌事件，網絡視頻顯示，施暴的兩名女生將受害女孩堵在樓梯口和角落處，不斷扇受害者耳光，還擊打她的頭部，嘴里不斷罵著臟話。

　　根據2018年聯合國兒童基金會發(fā)布的一份報告，欺凌是校園內最常見的暴力形式之一，全世界13至15歲的學生中有三分之一以上遭到過欺凌，其中近30%的學生不會反抗。

　　對于校園欺凌，社會并不缺少關注度，相關治理也一直在路上。然而，卻屢治不絕，問題出在哪里?治理難點何在?值得有關方面高度重視。

　　有關專家表示，隨著經濟社會發(fā)展，“低齡化、隱蔽性是近年來校園欺凌呈現的新特征。”因搶錢而打人罵人的現象逐漸減少，關系欺凌、語言欺凌、網絡欺凌日益增加，比如幾個同學聯合起來孤立某一個同學，或者對其辱罵、譏諷，而網絡欺凌因網絡傳播帶來的破壞力更大。

　　更可怕而絕對不應該出現的事實是，面對校園欺凌，有的學校選擇息事寧人，有的學校則缺乏相關規(guī)范，對于制止校園欺凌只是停留在口頭上，沒有落到實處。調查發(fā)現，大部分家庭、學校缺乏關于校園欺凌的教育，學生不知道什么是校園欺凌，也不知道欺凌發(fā)生后去找誰。甚至在某些地方，學校明明已經發(fā)現有校園欺凌現象，卻還要掩蓋，因為擔心“一旦認定為校園欺凌，在文明城市建設中會被一票否決”。

　　治理校園欺凌須對癥下藥。校園欺凌頻發(fā)的原因是多方面的。除了青少年自身的成長特點外，家庭環(huán)境、校園環(huán)境、社會環(huán)境都是背后的推動因素。據有關專家分析，無論是校園欺凌的施暴者還是受害者，他們在遇到問題時都表現得缺乏理性思考。施暴者通過欺凌發(fā)泄心中的怨恨，以此消除自身挫折感，或是利用暴力行為證明自己的存在，獲得成就感;而受害者往往不知道如何求助，一些孩子被欺負后不敢吭聲、反抗，一是害怕欺凌者實行報復，二是不想驚動家長，把事情鬧大，可越這樣越容易被欺負。

　　眾所周知，校園是外部社會的縮影，是成人世界的映射，更是教育環(huán)境的直接反映，而學校則多在欺凌行為發(fā)生后才介入。另外，一些學校采取的處理方式太傳統(tǒng)，以批評、處分欺凌者為主，沒有試圖去系統(tǒng)了解欺凌者和被欺凌者的關系，以及欺凌行為背后的成因，甚至在某些學校，老師也用打罵的方式教育學生;有的學校對于校園欺凌的重視度明顯不夠，老師們對于此類現象有點避而不談或不太關注，且缺乏相關培訓，老師們不能第一時間發(fā)現此類現象，即使發(fā)現了，也沒有很好的辦法去調和處理，甚至不能理解欺凌雙方的處境，這也導致一些學生遭受欺凌后不愿意求助于老師。

　　解決少年出現的問題，治理校園欺凌，是社會的共同責任。校園欺凌雖然發(fā)生在孩子之間，卻也是成年人的問題，成年人出于某些原因常會對不利于自己的事情選擇漠視，或者拖著不去解決，這就是數十年來欺凌現象未見收斂的罪魁禍首。要從學校、社會、家庭多維度去制止校園欺凌。學校要建立完整的反欺凌制度，設置專門機構，定期開展反欺凌教育，公布投訴郵箱和電話，配置專業(yè)的心理老師，使得校園欺凌在出現微小征兆時就得到有效遏制和處理。同時，在預防欺凌、處置欺凌和跟蹤欺凌治理的過程中，要有完整的預案制度。建立防范校園欺凌長效機制，從發(fā)現到懲罰，都應當納入法治框架中。同時，制定一個關于預防校園欺凌的校園公約，以規(guī)則治校，形成全員參與抵制校園欺凌、不做旁觀者的氛圍。學校還可實行老師全天候值班制度，從制度上壓縮校園欺凌的空間。在學校，老師要盡可能地關注每個學生的狀況，單獨問問班里的孩子有誰常被欺負;回到家，家長要關注孩子進入一個年級后的精神狀態(tài)，傾聽孩子在學校遇到的委屈;在校外，社會人士遇到欺凌事件要伸出援手，有關方面不妨出臺獎懲措施，加大對施暴者監(jiān)護人以及承擔監(jiān)護責任的機構的侵權索賠力度，同時，對制止校園欺凌的人進行獎勵，營造“校園欺凌零容忍”的氛圍。