張洪泉：打擊通訊信息詐騙需用棄灰之法

　　作者：張洪泉  稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　工業(yè)和信息化部7日發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，要求各移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要對170、171號段全部用戶進行回訪和身份信息確認，對未登記或登記信息錯誤的用戶進行補登記，2016年底前實名率達到100%。(央廣網(wǎng)11月8日)

　　全面整頓臭名昭著的170、171號段，并出臺新用戶需要采取二代身份證識別設備、聯(lián)網(wǎng)核驗等措施驗證用戶身份信息，并現(xiàn)場拍攝和留存辦理用戶照片，顯示了工信部對執(zhí)行法律的嚴格，從程序上消除犯罪隱患。但是這些只能是為破案提供方便，無法震懾犯罪分子，如果真想徹底消除或大量減少通訊信息詐騙，急需使用棄灰之法。

　　“棄灰之法”精髓在于震懾?！俄n非子 內(nèi)儲說上》說：“殷之法，刑棄灰于街者。”說的就是：把向大街上灑灰的人殺死。據(jù)史料記載，因此商都的街道非常的整潔。事實上，基本沒有人敢當街灑灰，也就沒有人因此被殺。法律嚴酷的意義，往往在于震懾。而現(xiàn)實中，對于通訊信息詐騙，處理力度較小，不足以對犯罪分子起到震懾作用。

　　今年8月份，山東臨沂18歲準大學生徐玉玉遭遇電信詐騙后不幸離世，引起輿論廣泛關(guān)注，而實施詐騙的電話之一便是171開頭的號碼。隨后又有新聞曝光因有通訊信息詐騙，造成大學生死亡，更引發(fā)民眾強烈反響。其實，此前不僅170、171號段，即便是其它號段、網(wǎng)絡虛擬電話，都成為了犯罪工具。不僅大學生，很多老年人，中年人，城里人，農(nóng)村人，都被成功欺騙。我們周圍的每個人幾乎都接到過詐騙信息，犯罪手段之惡劣，犯罪量之大，讓人驚恐。

　　其實，警方和通訊信息詐騙一直在做斗爭。在2015年10日上午9時許，四架從印度尼西亞雅加達、柬埔寨金邊起飛的中國民航包機分別在北京首都、上海浦東、杭州蕭山和廣州白云機場降落，254名大陸犯罪嫌疑人被中國警方押解回國，涉及內(nèi)地20多個省區(qū)市以及香港的4000余起特大跨國跨境電信詐騙案成功告破。像這樣的案例都能偵破，徐玉玉案在短時間也得以破案，但是太浪費人力物力了。

　　在加強對民眾信息安全教育的同時，建議國家制定對通訊信息詐騙從重從嚴的法律，法律發(fā)布后主動坦白返還錢財?shù)模蛇m當減輕處罰;對那些達到一定數(shù)額且不思悔改的犯罪分子直接執(zhí)行死刑，或終身監(jiān)禁不能緩刑。唯有實行棄灰之法，才能保證民眾少被騙，沒人敢想、敢去再搞通訊信息詐騙。