為啥公廁注冊(cè)餐館能通過(guò)審批?

　　作者：郭喜林 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　廚房就在廁所里,這樣臟亂差的外賣餐廳為何能順利營(yíng)業(yè)?記者暗訪揭露網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“潛規(guī)則”。近日,新快報(bào)聯(lián)合廣東廣播電視臺(tái)TVS1經(jīng)濟(jì)科教頻道《南方財(cái)經(jīng)報(bào)道》記者組成廣東3·15晚會(huì)調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組),再次暗訪網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)情況仍讓人擔(dān)憂。臟亂差的小餐館只需要給中介一點(diǎn)小錢,就可以順利通過(guò)平臺(tái)審核。調(diào)查組記者用公廁和停車場(chǎng)作為地址申請(qǐng)開(kāi)店,竟然都能通過(guò)網(wǎng)上審批流程。(3月15日新快報(bào)網(wǎng))

　　這說(shuō)明，不僅是實(shí)地審核形同虛設(shè)，而且存在著失職和瀆職行為。食品安全既是百姓舌尖上的安全，又是百姓的健康與生命安全。但是，某些工商行政管理部門的工作人員就是在這樣懶政，連現(xiàn)場(chǎng)也懶得去看，就能滿足申請(qǐng)者的要求。這能叫全心全意為人民服務(wù)嗎?

　　如果簡(jiǎn)單地把提高工作效率理解為什么都不管，只管向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那不但不叫工作效率，而且叫失職和瀆職犯罪。而且，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者所申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址必須通過(guò)實(shí)地勘查，而且能夠滿足《食品安全法》的規(guī)定要求，工商行政管理部門才能通過(guò)審批，準(zhǔn)許頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的餐飲經(jīng)驗(yàn)許可證。而且，商事制度的改革，并不意味著放棄依法監(jiān)管。

　　如果工商行政管理部門的工作人員不負(fù)責(zé)任，不到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘查經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，就向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，那么，一旦經(jīng)營(yíng)者被確認(rèn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法，工商管理部門就必須依法承擔(dān)賠償消費(fèi)者的連帶責(zé)任。原因很簡(jiǎn)單，那就是經(jīng)營(yíng)者的違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是工商管理部門依法批準(zhǔn)的，工商管理部門的執(zhí)法行為本身屬于違法行為。而且，消費(fèi)者可依法將有關(guān)工商管理部門列為被告。

　　盡管記者調(diào)查組僅僅是在模擬經(jīng)營(yíng)者向工商管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而不是真正的經(jīng)營(yíng)者，但卻暴露了工商管理部門的嚴(yán)重失職和瀆職違法行為。針對(duì)這樣的行為，無(wú)論是廣州市還是廣東省工商管理機(jī)關(guān)，對(duì)于基層工商管理部門存在的嚴(yán)重問(wèn)題卻不應(yīng)該姑息遷就，而應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。只有通過(guò)依法問(wèn)責(zé)，才能依法規(guī)范工商企業(yè)登記注冊(cè)行為;只有通過(guò)依法問(wèn)責(zé)，才能通過(guò)依法行政杜絕經(jīng)營(yíng)者的違法亂紀(jì)行為，才能真正依法保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。

　　更重要的問(wèn)題是，工商管理機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法權(quán)力機(jī)關(guān)，必須首先遵紀(jì)守法，決不允許知法犯法和執(zhí)法犯法。而且，工商管理機(jī)關(guān)作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法權(quán)力機(jī)關(guān)，必須帶頭遵紀(jì)守法，并給經(jīng)營(yíng)者做出遵紀(jì)守法的榜樣。只有這樣，才能依法確保百姓舌尖上的食品安全，以及百姓的健康與生命安全;只有這樣，才能依法嚴(yán)厲打擊某些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為，進(jìn)而為國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序保駕護(hù)航。

　　那么，各級(jí)工商管理機(jī)關(guān)就必須用馬克思主義唯物辯證法，正確理解工作效率和依法行政的關(guān)系;那么，就必須通過(guò)依法履職盡責(zé)，并對(duì)所有工作人員依法實(shí)施監(jiān)督考核;那么，就必須把依法行政自覺(jué)轉(zhuǎn)化為每個(gè)工作人員的實(shí)際行動(dòng);那么，對(duì)任何工作人員的違法和懶政行為，就必須毫不留情地依法實(shí)施零容忍。唯有如此，依法行政才能不走過(guò)程;唯有如此，公廁注冊(cè)餐館的違法行為才不會(huì)再次發(fā)生。