堅(jiān)持源頭預(yù)防為主 切實(shí)做好信訪工作

　　作者：劉超 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“解決信訪問題光靠信訪部門一家辦不了。寶山區(qū)積極探索，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，發(fā)揮政府部門平臺作用、群團(tuán)組織優(yōu)勢、社會第三方資源優(yōu)勢，努力構(gòu)建多元參與、部門聯(lián)動的工作格局。”寶山區(qū)信訪辦主任張學(xué)智說。以前是信訪部門“唱獨(dú)角戲”，現(xiàn)在多部門聯(lián)動，形成互相補(bǔ)臺的信訪合力，許多矛盾糾紛及時化解了，一些老大難問題也有望解決。(11月22日人民網(wǎng))

　　信訪就是給老百姓提供一個講話的渠道，而且是講那些難以解決問題的話的渠道，信訪也是最直接聯(lián)系群眾、最直接傾聽群眾意見、最直接為群眾排憂解難的重要手段。近年來，信訪也成為了老百姓最方便、最快捷表達(dá)自己意愿的途徑。要想信訪工作更加順利，總是解決問題是不夠的，要善于調(diào)動有關(guān)部門，特別是鄉(xiāng)村基層黨員干部的積極性和主動性，提早發(fā)現(xiàn)問題，在源頭上解決問題，筑牢每條防線。

　　開展基層專項(xiàng)治理，構(gòu)筑信訪工作第一條防線。按照“加強(qiáng)支部建設(shè)，樹立黨員形象，矛盾排查在基層，問題解決在基層”的原則，定期在農(nóng)村黨員干部中深入開展專項(xiàng)排查活動，重點(diǎn)開展對村級組織規(guī)范運(yùn)行、黨務(wù)村務(wù)公開等專項(xiàng)治理，對基層黨員干部工作中的問題進(jìn)行細(xì)致的排查治理。同時，按照程序依法對黨務(wù)村務(wù)公開工作進(jìn)行規(guī)范和整頓，為樹立基層黨組織的形象，消除信訪案件創(chuàng)造條件。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑信訪工作第二條防線。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置以黨委書記為主任的專門的信訪接待室，實(shí)行全天候信訪接待工作制度，規(guī)定具體的日子為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記信訪工作接待日，對在基層不能處理的問題，或認(rèn)為處理不公的問題，可通過信訪接待日進(jìn)行反映。同時，在各行政村聘用信訪工作聯(lián)絡(luò)員，逐步完善組織信訪網(wǎng)絡(luò)，形成排查迅速、反應(yīng)靈敏、處理及時的運(yùn)行體系。

　　實(shí)施重大信訪案件縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，構(gòu)筑信訪工作第三條防線。在開設(shè)立信訪工作專線、建立縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的基礎(chǔ)上，實(shí)施重大信訪案件縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)，對負(fù)責(zé)區(qū)域重大組織信訪案件的處理負(fù)有直接責(zé)任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級信訪不能解決的較為重大的矛盾糾紛，縣級領(lǐng)導(dǎo)要親自牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門人員組成“重大信訪專案組”，親自處理解決，形成縣鄉(xiāng)村齊抓共管的良好局面，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。