堅持源頭預防為主 切實做好信訪工作

　　作者：劉超 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　“解決信訪問題光靠信訪部門一家辦不了。寶山區(qū)積極探索，創(chuàng)新信訪工作機制，發(fā)揮政府部門平臺作用、群團組織優(yōu)勢、社會第三方資源優(yōu)勢，努力構建多元參與、部門聯(lián)動的工作格局。”寶山區(qū)信訪辦主任張學智說。以前是信訪部門“唱獨角戲”，現(xiàn)在多部門聯(lián)動，形成互相補臺的信訪合力，許多矛盾糾紛及時化解了，一些老大難問題也有望解決。(11月22日人民網(wǎng))

　　信訪就是給老百姓提供一個講話的渠道，而且是講那些難以解決問題的話的渠道，信訪也是最直接聯(lián)系群眾、最直接傾聽群眾意見、最直接為群眾排憂解難的重要手段。近年來，信訪也成為了老百姓最方便、最快捷表達自己意愿的途徑。要想信訪工作更加順利，總是解決問題是不夠的，要善于調動有關部門，特別是鄉(xiāng)村基層黨員干部的積極性和主動性，提早發(fā)現(xiàn)問題，在源頭上解決問題，筑牢每條防線。

　　開展基層專項治理，構筑信訪工作第一條防線。按照“加強支部建設，樹立黨員形象，矛盾排查在基層，問題解決在基層”的原則，定期在農村黨員干部中深入開展專項排查活動，重點開展對村級組織規(guī)范運行、黨務村務公開等專項治理，對基層黨員干部工作中的問題進行細致的排查治理。同時，按照程序依法對黨務村務公開工作進行規(guī)范和整頓，為樹立基層黨組織的形象，消除信訪案件創(chuàng)造條件。

　　加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡，構筑信訪工作第二條防線。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立信訪工作領導小組，設置以黨委書記為主任的專門的信訪接待室，實行全天候信訪接待工作制度，規(guī)定具體的日子為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記信訪工作接待日，對在基層不能處理的問題，或認為處理不公的問題，可通過信訪接待日進行反映。同時，在各行政村聘用信訪工作聯(lián)絡員，逐步完善組織信訪網(wǎng)絡，形成排查迅速、反應靈敏、處理及時的運行體系。

　　實施重大信訪案件縣級領導負責制，構筑信訪工作第三條防線。在開設立信訪工作專線、建立縣級領導信訪接待日的基礎上，實施重大信訪案件縣級領導負責制。按照縣級領導分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點，對負責區(qū)域重大組織信訪案件的處理負有直接責任。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級信訪不能解決的較為重大的矛盾糾紛，縣級領導要親自牽頭，抽調有關部門人員組成“重大信訪專案組”，親自處理解決，形成縣鄉(xiāng)村齊抓共管的良好局面，全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。