許昭慧：聘任制公務(wù)員莫讓考核流于形式

　　作者：許昭慧 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　為打破公務(wù)員“鐵飯碗”和創(chuàng)造“能進(jìn)能出”從業(yè)機(jī)制，新疆首次啟動(dòng)聘任制公務(wù)員試點(diǎn)，將面向全國(guó)公開(kāi)招聘9名聘任制公務(wù)員。(11月23日新華社)

　　公務(wù)員改革任重而道遠(yuǎn)，聘任制的推出在制度創(chuàng)新上為公務(wù)員改革起到了一定的推動(dòng)作用。聘用制公務(wù)員對(duì)于完善選人用人制度、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)具有積極意義。而且從用人單位來(lái)看，聘任制公務(wù)員能激發(fā)人員的活力，而從聘任公務(wù)員的角度來(lái)說(shuō)，才華得以認(rèn)可，可謂是雙贏。

　　聘任制公務(wù)員大多是針對(duì)急缺緊缺、高端特殊的專業(yè)技術(shù)人才，這類人才在專業(yè)技術(shù)方面精通的能力比普通公務(wù)員高很多。因此，聘任制下的優(yōu)勝劣汰、能者多勞以及高收入、高回報(bào)必定對(duì)委任制公務(wù)員也是一個(gè)很大的沖擊，“鐵飯碗”的思想也會(huì)被逐漸打破，激起他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。所以說(shuō)，聘任制公務(wù)員不僅可以憑借自己的能力為一方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還能起到一定的示范帶頭作用，進(jìn)而使得整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍煥然一新。

　　要想確保聘任制公務(wù)員改革的效果，就必須要加強(qiáng)對(duì)聘用制公務(wù)員的考核，確?？己藱C(jī)制透明、公開(kāi)、公平，不流于形式，避免聘用制公務(wù)員成為變相的“鐵飯碗”，確保公務(wù)員制度改革的成效落到實(shí)處。然而，一些地方和部門(mén)實(shí)行公務(wù)員聘任制的情況，卻違背了聘任制的初衷，甚至流于形式、事與愿違。有的地方形式上雖然推行了公務(wù)員聘任制，但實(shí)際上還是委任制，在聘用、管理、考核等環(huán)節(jié)上，與委任制如出一轍，導(dǎo)致聘任制公務(wù)員改革效果打了折扣。實(shí)際上，公務(wù)員制度改革的目的不在于解聘多少人員，而是真正建立起退出機(jī)制，促使公務(wù)員提高公共管理和服務(wù)水平。

　　聘任制公務(wù)員若想長(zhǎng)久立足，管理、考核等環(huán)節(jié)必須及時(shí)跟進(jìn)，如何嚴(yán)格執(zhí)行聘任合同，如何科學(xué)反映公務(wù)員的工作情況，如何暢通聘任制公務(wù)員的退出渠道，都需要在試點(diǎn)中找尋答案，唯有如此，才能真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，讓能者上，庸者下，持續(xù)給公務(wù)員隊(duì)伍注入生機(jī)與活力。