村民掌握話語權讓精準扶貧更有成效
作者:趙丹玉 稿源:時評界 編輯:洪小兵
海南瓊中在精準脫貧攻堅中創(chuàng)新舉措,讓百姓對扶貧效果有更多話語權。(11月24日 海南日報)
我國第一次大規(guī)模扶貧開發(fā)政策的調整始于1986年,自此以后的近30年各地一直在進行扶貧這項工作,但是貧困并沒有消除,反而還有增長的趨勢。過去的扶貧政策基本都是一刀切,但是有些扶貧的政策和項目好是好,但是并不是適合所有的地區(qū),好的政策不能在扶貧的地區(qū)進行對接,那么也只能是束之高閣并不能發(fā)揮任何作用,相反的,為了迎合上級的要求和檢查,很多地方還會舍本逐末,使原本就已經(jīng)很貧困的地區(qū)更加貧困。
為了能夠盡快的脫貧,中央提出了精準扶貧。精準扶貧就是要結合當?shù)氐膶嶋H情況,把握好當?shù)氐木C合態(tài)勢,找到當?shù)氐陌l(fā)展致富的“命脈”,遵循客觀規(guī)律將扶貧資金、資源用在該“使力”的點上,用在真正能為群眾帶來增收的產(chǎn)業(yè)上,走出一條符合當?shù)匚幕?、環(huán)境背景的特色致富路。
精準扶貧的首要環(huán)節(jié)就是要對貧困戶有精準的認定,扶貧精不精準必須讓村民有更多的話語權,扶貧效果好不好村民要參與、要監(jiān)督。瓊中探索式地在全縣范圍內正式開展2017年精準扶貧動態(tài)調整民主測評會,下沉到村小組一級,讓全體村民參與測評,把那些有隱性收入或潛在收入的人“挑出去”,讓生活困難的家庭“納進來”“受幫扶”,用“一把尺子量到底”。
通過討論統(tǒng)一觀點,瓊中平村以村民投票作為主要評定指數(shù),村委會的會議室里人們討論的很熱烈,扶貧干部和村民們圍坐在一起,你一言我一語表達觀點。討論結束后大家填好了意見表,采用無記名投票的方式進行投票。全面脫貧是場攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)貧困人口的應納盡納,民主評議環(huán)節(jié)最體現(xiàn)扶貧“功力”。
為了保障投票的公平性和準確度,瓊中還采取“望、聞、問、切”的方式:望是看人、看房、看家電、看種養(yǎng);聞是聽議、聽評、聽反映;問是問本人、問干部、問鄉(xiāng)鄰;切是分析原因、商定對策。通過制度創(chuàng)新和多重舉措保障,瓊中為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)筑牢基礎。
精準脫貧是為了讓貧困群眾能早日擺脫貧困,早日過上有質量的生活,但是在脫貧過程中不僅要有針對脫貧的好政策,還要有好政策的傳播人——扶貧干部。扶貧干部奮斗在脫貧工作的第一線,他們既懂政策,又了解群眾的需求,精準脫貧工作之所以能夠實施的很順利,這些扶貧干部功不可沒。他們工作在第一線,很多在脫貧中的好方法、好主意都是他們提出來的,他們讓扶貧工作更精準,更有效。
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