張楠之：私家車年檢存廢的核心問題在年檢之外

   　作者：張楠之 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近日，正在參加全國兩會的全國人大代表、貴州省安順市長陳訓(xùn)華提出取消七座以下私家車年檢的建議，引起了很多人的共鳴。當(dāng)中國家庭普遍開始擁有汽車的時候，汽車該如何管理，逐漸成為一個全民話題。

　　1.7億輛私家車，即使兩年年檢一次，耗費在年檢上的時間成本也是相當(dāng)驚人的，更別說潛規(guī)則和腐敗所造成的損失和惡劣影響了。所以，這些年，機動車年檢一直招人詬病，尤其是隨著機動車保有量特別是私家車的增多，取消或者改革的呼聲越來越高。

　　無論是呼吁改革還是呼吁取消，都是各有各的充足的理由，但是，看那理由，很多其實說的是另外的事情。比如，主張廢除者認為年檢的存在滋生了潛規(guī)則和腐敗，可是，所謂潛規(guī)則盛行滋生腐敗，本質(zhì)上屬于制度、監(jiān)督和管理的問題，可以通過完善制度，加強監(jiān)督管理和懲治來解決，就像農(nóng)田里生了蟲，應(yīng)該打農(nóng)藥或生物滅蟲，而不是把莊稼一把火燒掉。

　　正如抱怨者抱怨的是附著在年檢上的其他因素一樣，在這個問題上，最核心的不是年檢要不要廢除，而是年檢要不要改革，或者更準(zhǔn)確地說，是附著在年檢制度上、需要通過強制年檢來達到的對車輛以及車輛駕駛?cè)诉M行管理的各項功能如何更好地實現(xiàn)。

　　如果換一種方式也能解決，而且可以更好地解決，那年檢也就沒有了存在的必要，如果離了年檢制度就玩不轉(zhuǎn)，解決不了，那就必須保留年檢制度，當(dāng)然，從社會的反映來看，即使保留，改革也仍然是必須進行的。

　　在國外，汽車年檢可以在加油站、車店、汽車用品店、維修站等地方進行，如果我們也能采用同樣的方式，可能效率也會提升很多。事實上，這幾年，類似的改革確實在進行。但是，如果真的這樣，可能又會有很多人擔(dān)心這些社會地點會出現(xiàn)徇私舞弊、商業(yè)腐敗等問題。

　　現(xiàn)實情況下，這樣的擔(dān)心并不多余，只是，這些問題說到底，仍然是制度設(shè)計和監(jiān)督管理的問題。

　　所以，私家車年檢的去留問題，去或留都不是關(guān)鍵，關(guān)鍵問題是如何在提高效率的基礎(chǔ)上讓機動車的管理更有效，讓與機動車有關(guān)的一系列問題，比如，交通安全、尾氣排放、環(huán)境保護等，得到更好的解決。這些，需要有關(guān)各方更多的創(chuàng)新。