丁家發(fā)：校園欺凌影響升學(xué)具有震懾作用

　　作者：丁家發(fā) 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　遼寧省教育廳等11個(gè)部門近日聯(lián)合印發(fā)《遼寧省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理具體實(shí)施方案和責(zé)任分工》，明確中小學(xué)生實(shí)施欺凌，可視具體情節(jié)和危害程度將其表現(xiàn)計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，并給予批評(píng)教育、紀(jì)律處分、送專門學(xué)校進(jìn)行教育等處理。(據(jù)3月11日新華社)

　　遼寧省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理，明確責(zé)任分工，中小學(xué)生實(shí)施欺凌將計(jì)入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或影響到今后的升學(xué)，此舉涉及中小學(xué)生的切實(shí)利益，可謂找準(zhǔn)了治理的“命門”，將有具較大的震懾作用，也有積極的引導(dǎo)意義。但學(xué)校及教育主管等部門還需要?jiǎng)诱娓褡龊镁唧w綜合治理工作，才能最終取得實(shí)效，校園欺凌事件才能得到根本性遏制。

　　近年來，在應(yīng)試教育的“指揮棒”作用下，許多中小學(xué)校僅注重知識(shí)教育，重視升學(xué)率，忽視了法治與規(guī)則教育，而家長(zhǎng)的眼光也只盯住孩子的升學(xué)問題，導(dǎo)致許多中小學(xué)生的法治意識(shí)和規(guī)則意識(shí)淡薄，校園欺凌事件在各地時(shí)有發(fā)生。在欺凌過程中，欺凌者會(huì)對(duì)受害者造成心理傷害，影響其身心健康，甚至影響到人格發(fā)展。而學(xué)校在處理欺凌事件時(shí)，只要不出現(xiàn)嚴(yán)重的違法犯罪行為，常常“家丑不可外揚(yáng)”，大事化小，小事化了，以“教育為主”當(dāng)借口，對(duì)欺凌者做出的處罰往往也很輕，起不到多大的懲戒和警示教育作用，在客觀上也“縱容”了校園欺凌行為，導(dǎo)致校園欺凌屢屢發(fā)生，得不到有效的遏制。遼寧省11個(gè)部門聯(lián)手綜合治理校園欺凌，欺凌者或影響升學(xué)，相對(duì)來說，其懲戒和警示教育作用將會(huì)非常奏效。

　　可以說，遼寧省11個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)中小學(xué)生欺凌綜合治理具體實(shí)施方案，抓住了學(xué)校和家長(zhǎng)關(guān)心的升學(xué)這一“命門”，針對(duì)性較強(qiáng)，讓學(xué)校、家長(zhǎng)不得不重視對(duì)學(xué)生和孩子的法治與規(guī)則教育。除了涉及違反治安管理或涉嫌犯罪的欺凌事件由公安、法院等司法機(jī)關(guān)處理外，盡管校園欺凌事件的處置還是以學(xué)校為主，但實(shí)施欺凌學(xué)生的表現(xiàn)將記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，在不斷推行素質(zhì)教育升學(xué)體制改革的現(xiàn)今，將對(duì)一個(gè)學(xué)生以后的升學(xué)有很大影響，即便學(xué)校不加強(qiáng)對(duì)孩子的法治與規(guī)則教育，家長(zhǎng)也會(huì)重視對(duì)自己孩子的管理和教育，告誡其不要欺凌他人而影響升學(xué)，這比單純由學(xué)校的教育更加有效。

　　筆者認(rèn)為，遼寧省綜合治理校園欺凌的具體做法值得借鑒和推廣，但在實(shí)施過程中，千萬不能“走過場(chǎng)”成為一種形式，實(shí)質(zhì)上還是用“老辦法”來處理。學(xué)校要在加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法治與規(guī)則教育的同時(shí)，治理校園欺凌要敢于動(dòng)真格，一旦查實(shí)屬于欺凌行為的，該記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的，就如實(shí)記入檔案;該移交司法機(jī)關(guān)處理的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任，從而真正起到震懾和警示教育作用。此外，教育主管等部門還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，防止學(xué)校對(duì)欺凌事件隱瞞不報(bào)或私下處理等一些錯(cuò)誤或違規(guī)的做法。簡(jiǎn)而言之，通過學(xué)校、家庭及社會(huì)多方的合力治理，要讓欺凌事件在校園里銷聲匿跡。