范文艷：好政策的制定需要基層干部的積極反饋

　　作者：范文艷  稿源：時評界   編輯：洪小兵

　　政策是上級針對具體問題制定的解決辦法，政策好不好群眾說的算，群眾覺得好的政策才是好政策，而與群眾打交道最多的是基層干部，傳達(dá)落實上級政策的執(zhí)行者是基層干部，及時發(fā)現(xiàn)政策外的漏洞的是政策傳達(dá)落實的執(zhí)行者，只有基層干部將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給上級，反饋給政策的制定者，才能制定出更符合實際情況的政策，才能更有利于群眾。

　　某村一農(nóng)戶家中一成員身患重大疾病，家中收入頗微，看病支出過大，為減輕其大病花費(fèi)開支，村里鄉(xiāng)鎮(zhèn)為其辦理為貧困戶，減輕大病支出，被評為貧困戶后，自己承擔(dān)大病支出費(fèi)用驟減，基本維持在年支出為3萬，對于一個普通的家庭來說年支出3萬不是大數(shù)目，可是對于一個年收入只有2萬，家中有一重大疾病人員，兩位慢性病人員，一位有勞動能力人員，且有一個3周多學(xué)齡前兒童的5口之家來說，這3萬的花費(fèi)無疑就是個大數(shù)目了。該戶申請低保，奈何某地農(nóng)村低保認(rèn)定政策中有一規(guī)定：農(nóng)村低保邊緣群體中剛性支出過大的患者可單獨納入保障范圍，但需要滿足家庭中重大疾病患者經(jīng)基本醫(yī)療/大病保險報銷后全年基本費(fèi)用超出上年度農(nóng)村居民人均可支配收入總和(某地2017年度人均可支配收入為11194元；總和為家庭人員乘以11194元)。此戶的申請低保趕在審計嚴(yán)查，政策不允許的情況下被相關(guān)部門有理有據(jù)地駁回，但同時也引起我們的反思，如果基層干部積極反饋具體特殊情況，針對特殊情況制定相對應(yīng)的政策，或許對特殊情況的農(nóng)戶來說也即能享受到應(yīng)保盡保的政策了。