交通部門的“罰款管理”是不是應該壽終正寢了?
作者:殷建光 稿源:時評界 編輯:洪小兵
記者從唐山市政府獲悉,2021年4月5日,唐山市豐潤區(qū)境內(nèi)發(fā)生貨車司機金德強服用農(nóng)藥死亡事件后,唐山市立即組成了公安、紀檢、交通、衛(wèi)健、司法等部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,依法依規(guī)進行了深入調(diào)查。事發(fā)后,唐山市相關(guān)部門陪同家屬到事發(fā)地查看了全程視頻資料,如實向家屬通報了公安機關(guān)和有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)果,并協(xié)助家屬及時處理了善后。(4月10日 新華社 環(huán)渤海新聞網(wǎng))
豐潤司機喝農(nóng)藥自殺事件已經(jīng)有了官方調(diào)查結(jié)果,雖然管理部門的工作是依法行為,而且“尚未實施處罰行為,雙方無過激言行,也沒有發(fā)生言語和肢體沖突。”但是,畢竟一條鮮活的生命失去了,應該引起我們的反思:如何避免類似事件再次發(fā)生。
不管是豐潤司機沖動,還是生活壓力,事情的起因都是2000元罰款壓垮了他生命的最后一根稻草。由此,我們最應該驚醒的是,交通部門的“罰款管理”是不是應該壽終正寢了?筆者之所以提出這樣的思考,原因有三。
之一,現(xiàn)在交通部門的罰款管理在某些地方成了“致富秘笈”。筆者曾經(jīng)跟一些貨車司機聊天,他們最大的抱怨就是“被罰款”。貨車司機很辛苦,罰款無疑是對他們的“釜底抽薪”,但是,卻成了某些地方交通管理部門的“發(fā)財秘笈”,一些地方的交通部門之所以吃香,“罰款”是“香”之源泉。這是不正常的,交通部門,不是發(fā)財衙門,罰款管理不能成了“致富秘笈”,這背離交通工作的宗旨。
之二,交通部門的“罰款管理”不利于推動交通秩序的高質(zhì)量發(fā)展。罰款管理的目的是引起司機的驚醒,維護好交通秩序。但是,結(jié)果并非我們想象的那么美好,罰款管理有兩個惡果,一是影響司機的心情,為安全行駛埋下了隱患;二是面對此罰款,他會用彼違規(guī)彌補,最終形成罰款——違規(guī)——罰款的怪圈。面對動輒不菲的“罰款”,貨車司機的“冒險”行為只會更多。
之三,“罰款管理”影響交通事業(yè)的繁榮。交通事業(yè)的繁榮,來源于管理部門對公民積極性的調(diào)動,來源于高質(zhì)量的服務。罰款不是高質(zhì)量服務,而且,悄然壓抑公民的買車搞運輸?shù)姆e極性。因為“罰款”會成為公民的一種運輸成本,讓其提高貨運價格,而貨運價格的提高不利于更好的刺激貨運事業(yè)的發(fā)展。
當然,一些人會說,不罰款怎沒辦?沒有懲罰就沒有管理,這沒錯。筆者認為,可以采取“扣分”與“教育”相結(jié)合的方式。違規(guī)了,要扣分,并進行相關(guān)教育。這樣做,可能更有效果。因為只有教育才是糾正錯誤最好的方式,而且,扣分直接影響到他的駕駛未來。這種不造成公民經(jīng)濟損失的“懲罰教育”,不影響司機家庭的生活水平,只促進司機的素質(zhì)提升。應該是主渠道。當然,對于一些重大違規(guī)事件,尤其是造成重大損失的,罰款也是應該的,一方面,這是對受害人的彌補;一方面,也應該為之賠償。
豐潤司機喝農(nóng)藥自殺事件已經(jīng)成為過去,但是,給我們留下的教訓很慘痛,筆者認為,交通管理部門的“罰款管理”應該壽終正寢了。新發(fā)展階段,新發(fā)展理念,新發(fā)展格局,推動交通安全工作高質(zhì)量發(fā)展,更應該用創(chuàng)新思路,教育疏導。
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