王毓:基層減負小切口 制度規(guī)范硬約束
作者:王毓 稿源:時評界 編輯:洪小兵
整治形式主義為基層減負,是一場刀刃向內(nèi)的自我革命,是一張上下協(xié)同、同題共答的作風(fēng)考卷。如何切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來,還需要找準(zhǔn)基層減負的“小切口”,壓實制度規(guī)范的“硬約束”,把基層干部從“文山會海”“迎來送檢”“稿來稿去”的隱形束縛中解脫出來,將更多心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾、狠抓落實上,真正實現(xiàn)為基層真減負、減真負的良好局面。
基層是國家治理的末端和前沿,是方針政策的關(guān)鍵執(zhí)行者。上面千條線,下面一根針。基層作為執(zhí)行政策的“最后一公里”,土地厚重而肥沃,隨機應(yīng)變處理紛繁復(fù)雜的大事小事已然成為了基層工作的日常,而日漸增加、層層加碼的形式主義又為這根針加了千斤墜,導(dǎo)致越來越多的有限力量被迫投入到無休止的表面工作當(dāng)中,對此我們應(yīng)該從精簡流程、資源共享和深入基層、了解實情兩方面找準(zhǔn)基層減負的“小切口”,以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣決心,答好基層減負“大文章”,將基層減負進行到底。
精簡流程、資源共享,對同質(zhì)化的重復(fù)作業(yè)說“不”。條線交錯、多頭重復(fù)、集中扎堆的“指尖上”填報打卡,層層嵌套、華而不實的“套娃式”考核指標(biāo),一日安排多個調(diào)研點的“走馬觀花”式調(diào)研,讓越來越多的基層干部把更多時間和精力放到迎檢頻繁、事事留痕上,導(dǎo)致基層陷入壓力日增的被動局面。填表格、報信息,做資料、做臺賬,日益劇增的“鍵對鍵”工作多了,相應(yīng)的“面對面”服務(wù)群眾的機會就會大大縮減。各級各部門應(yīng)堅持化繁為簡,清理規(guī)范基層權(quán)責(zé)清單,明確基層應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)事項,進一步健全完善常態(tài)化監(jiān)管措施和長效工作機制,整合目標(biāo)、制度、流程、載體、方法,清理整合工作內(nèi)容重復(fù)、交叉的工作內(nèi)容,通過推進數(shù)據(jù)資源的匯聚與共享,打破部門間的“數(shù)據(jù)孤島”,切實有效破除形式主義的束縛,讓基層干部做到“輕裝上陣”,形成資源共享、優(yōu)勢互補、聯(lián)動共贏的的良好局面。
深入基層、了解實情,為實干型的建設(shè)意見叫“好”。減負的目的是為了騰出更多時間來服務(wù)百姓,騰出更多精力來狠抓落實,把群眾的事辦實辦好、辦到群眾心坎上,決不是干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口和理由。要把工作重心從“指尖”轉(zhuǎn)到“腳尖”,放下架子、撲下身子、邁開步子,與群眾“交實底”“嘮實嗑”,用耳朵傾聽群眾的訴求,用筆桿記錄下群眾的意見,從而發(fā)現(xiàn)“真”問題,掌握“真”情況。要聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的熱點、難題、堵點和重要民生領(lǐng)域,不斷匯聚廣大人民群眾的智慧力量,增強各項改革舉措的科學(xué)性、民主性,解決各種“疑難雜癥”,掃清各種“荊棘障礙”,把有限的資源和精力精準(zhǔn)投放到關(guān)乎群眾切身利益、影響長遠發(fā)展的項目上去,扎實辦好暖民心、惠民生的為民實事,推動各項政策措施落地生根、開花結(jié)果,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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