趙昱潔：警惕“升級變異”的形式主義

　　作者：趙昱潔 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　7月17日，人民網(wǎng)整治形式主義為基層減負工作平臺刊發(fā)了《關于轉發(fā)有關地方3起整治形式主義為基層減負典型問題的通報》。(7月18日澎湃新聞)

　　官方通報的3個典型案例中，四川省岳池縣綜治中心為完成App錄入指標編造信息。2023年以來，該中心為在推廣使用“隨手調”App工作中出成績，簡單以行政村數(shù)量為依據(jù)，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道下達“隨手調”矛盾糾紛信息年度錄入任務，并對完成情況搞“月通報”。為此，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年需錄入矛盾糾紛信息700多條，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在通報壓力下編造虛假糾紛信息。

　　從一開始的整治各類“報表”解救出眾多“表哥”“表姐”，到精簡整合單位部門過多過濫的微信工作群，再到解決考核“多頭重復”亂象，現(xiàn)在又來了“指尖上的形式主義”政務APP。基層減負年年喊，形式主義年年新。各種各樣的形式主義借助信息化時代也在不停的升級變異，加重了基層干部的負擔。為了打破這一僵局，既要立行立改“改面子”，更要破釜沉舟“換里子”。

　　及時叫停、立即改正“不求實效求時效”的“面子問題”。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的不斷滲透與深入發(fā)展，政務APP的建立本也無可厚非，是為了優(yōu)化工作流程，提高人們的工作效率。但問題也隨之顯現(xiàn)出來，一些政務APP變味走樣，只注重打卡留痕，不在意實際效果;只要求上報問題，不妥善解決問題;工作圍著手機轉，實事卻辦不了幾樁，“指尖便利”淪為了“指尖負擔”。要知道的是，手機上的各種智能軟件工具，畢竟受網(wǎng)絡、信號等各種客觀因素影響，要在規(guī)定時間內(nèi)必須完成打卡留痕等事情是不太人性化的，更遑論有的打卡留痕完全沒有必要，反而是多此一舉。功能流于形式，白白消耗行政資源，徒增基層負擔。智能工具關鍵在用，重心應放在如何更好地去用。要吸取收納基層干部的問題建議，抓在經(jīng)常、融入日常、形成常態(tài)，解決一些不必要的客觀問題，讓基層干部把更多時間和精力放在民生實事上。

　　持之以恒、常抓不懈“不求實績求政績”的“里子問題”。上面一張嘴，下面跑斷腿。深挖所有的形式主義問題還是“官本位”思想作祟，“政績觀”出現(xiàn)了偏差。中間單位盲目搞虛假政績，脫離群眾、脫離實際、蠻干硬干，層層加碼，持續(xù)加重基層負擔，令其苦不堪言。一要堅定理想信念。對各級領導干部加強培訓教育，通過循序漸進的耳濡目染，讓黨性在其內(nèi)心深處扎根鑄魂，引導他們牢固樹立正確的政績觀和事業(yè)觀，真正解決“總開關”問題。二要制定剛性約束。形式主義之所以屢禁不止還有一重要原因，上級即時層層加碼被查，不會有什么實質性的懲處措施，頂多就是通報批評等不會觸及個人利益的小打小鬧，如有能傷其要害的硬性規(guī)定作為制約，將是減少形式主義的一大利器。三要增添基層力量。“要轉變工作作風，堅持實事求是，尊重客觀規(guī)律，把更多力量和資源向基層下沉”，上面千條線，下面一根針。不得不承認的是，基層作為社會治理的神經(jīng)末梢，注定要承擔著許多紛繁復雜的工作，給基層增加更多的編制，人力資源豐富才是最實際有效的。