關(guān)育兵：供銷社再起市場經(jīng)濟下振興農(nóng)村手段

　　作者：關(guān)育兵   稿源：時評界   編輯：時小川

　　最近湖北等地“恢復(fù)重建供銷社”的報道引發(fā)公眾關(guān)注。有網(wǎng)友擔心會不會回到計劃經(jīng)濟的老路上，也有網(wǎng)友認為這能解決“最后一公里”的難題。(11月2日國是直通車)

　　今年以來，尤其最近一個月，“供銷社”這個似乎消失許久的詞匯，頻頻出現(xiàn)在媒體的報道中。

　　對于“供銷社”這個詞，很多上了年紀的國人都有印象，不過這印象實在難說美好。困難歲月、短缺的物資、社壟、糧票、肉票、布票以及排隊、“愛買不買”的態(tài)度，是其給許多人的印象?？梢哉f，供銷社是特殊時代特殊條件下的產(chǎn)物。改革開放，市場經(jīng)濟的深入推進，喪失了專營權(quán)的供銷社，漸漸退出國民經(jīng)濟的主舞臺。

　　雖然供銷社經(jīng)歷過曲折的發(fā)展時期，但其實供銷社系統(tǒng)一直存在。因此，說供銷社“回歸”或“重啟”，是不嚴謹?shù)?。事實上，供銷社在中國從未消失過，只不過隨著時代變革，其在市場經(jīng)濟中逐漸轉(zhuǎn)型，在國民經(jīng)濟里的影響力和扮演的角色不斷變化。有網(wǎng)民說，他所在的農(nóng)村，人口分散、農(nóng)產(chǎn)品投資周期長，民營資本不愿意做這樣下沉、回報慢的市場，多虧了供銷社，幫助當?shù)厝舜蛲饲?。有城?zhèn)居民表示，疫情封城期間，當?shù)毓╀N社保證供應(yīng)物資，價錢也公道，假如沒有供銷社，要么買不到菜，要么就得買天價菜。

　　隨著改革的深入，經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，供銷社也正在煥發(fā)新生。2000年全系統(tǒng)扭虧為盈，2021年，全國供銷合作總社和全系統(tǒng)全年實現(xiàn)銷售總額6.26萬億元，同比增長18.9%。深化供銷合作社綜合改革，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機制，開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作試點，健全服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活綜合平臺，成為市場經(jīng)濟下振興農(nóng)村的手段，是新時代供銷社的改革目標。

　　重建供銷社，并非為了恢復(fù)計劃經(jīng)濟，現(xiàn)階段的供銷社已不是大家傳統(tǒng)意義上的計劃經(jīng)濟產(chǎn)物，雖然農(nóng)產(chǎn)品流通依然是供銷社的傳統(tǒng)主營業(yè)務(wù)，但助農(nóng)的作用日趨凸顯。比如“保姆式”“菜單式”土地托管服務(wù)，包括了耕、種、管、收、售全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，解決農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營“干不了、干不好、干了不經(jīng)濟”的問題;還有農(nóng)業(yè)科技“上山下鄉(xiāng)”，將無人機、綠色生物農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化等新興技術(shù)引進田間地頭;生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”的合作模式，依托農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點代辦銀行基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，破解農(nóng)民融資難等。

　　暢通“農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品下行”的雙向流通渠道，提高農(nóng)產(chǎn)品流通水平，亦是供銷社可以大有作為的地方。農(nóng)產(chǎn)品的上行下行都需要冷鏈，但由于農(nóng)產(chǎn)品成本高、回收低，社會資本做農(nóng)村冷鏈的很少，供銷社正好利用中央的資金做這些東西，在田間地頭建設(shè)冷庫和冷鏈運輸。供銷社也在整合物流，打通“快遞最后一公里”，成為“第四方物流”。

　　要看到的是，目前供銷社組織架構(gòu)中各級出資企業(yè)是主體，各出資企業(yè)采取市場化、現(xiàn)代化的企業(yè)運作方式，公平自主地參與市場競爭。和一般的商店、超市不同之處在于，供銷社下沉市場更深、業(yè)務(wù)種類更多。

　　不只如此，在城市，供銷社以“鄰里中心”和“中央廚房”為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，打造一站式生活服務(wù)社區(qū)，讓社區(qū)居民生活更方便、更舒心、更美好，助力農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)民增收，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。