“被困超過1小時罰1萬元”應確保可操作性

　　作者：李六合　稿源：時評界　編輯：時小川

　　記者昨悉，《湖北省電梯使用安全管理辦法》(以下簡稱辦法)已由省政府辦公廳發(fā)布，8月1日起施行。辦法規(guī)定，市區(qū)電梯困人，接到報告后，維修人員必須30分鐘以內(nèi)到場，市區(qū)外的1個小時以內(nèi)到達，被困時間超過1小時，最高可罰1萬元。(6月25日楚天金報)

　　電梯是不可缺少的“垂直交通”工具，電梯故障甚至事故時有發(fā)生，為完善我省電梯安全管理，省政府辦公廳發(fā)布了《湖北省電梯使用安全管理辦法》，老百姓應該拍手歡迎，可細讀“辦法”后，覺得有些規(guī)定缺乏可操作性。

　　制定“電梯使用安全管理辦法”要切合當今的實際情況，不能憑想象。比如，“辦法”規(guī)定提出市區(qū)電梯困人，接到報告后，維修人員必須30分鐘以內(nèi)到場，市區(qū)外的1個小時以內(nèi)到達，被困時間超過1小時，最高可罰1萬元。眾所周知，如今城市堵車是個老大難問題，電梯維修人員接到報告后，必須30分鐘以內(nèi)到場，其著急心情可理解，但很難做到，遇到堵車就被罰款有點冤，很難服人。又如“辦法”規(guī)定電梯的修理應由電梯制造商或其他許可單位進行，嚴禁任何形式的轉(zhuǎn)包、分包，否則可處最高3萬元罰款，如今工程多次轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象很普遍，甚至最后施工的是沒有資質(zhì)的小包工頭;電梯維修時誰來檢查其資質(zhì)或廠家委托證明?如果不明確，這規(guī)定和罰款豈不又是空文!還有，如果生產(chǎn)廠家、維修人員或者物業(yè)公司等電梯使用單位違反“辦法”規(guī)定被罰，誰來開罰單?誰來組織收錢?罰的錢放在哪里及如何使用，都應該有詳細規(guī)定。

　　政府的規(guī)定應具有法律嚴肅性，好的規(guī)定關(guān)鍵在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵又在于取得實效。希望有關(guān)部門對執(zhí)行操作起來比較困難的“電梯使用安全管理辦法”能做出調(diào)整、補充、修改，應確保“辦法”的可操作性。