喬志峰：“溫情執(zhí)法”的前提是“遵章守法”

　　作者：喬志峰 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　違停留“小孩急看病”，交警僅警告沒罰款。事發(fā)地點位于湖北襄陽襄城東街市中心醫(yī)院附近，一輛黑色轎車停在人行道上，上面貼著一白一紅兩張紙單。其中白色紙單可能是車主自己留的，上面寫道：親寶打針，車滿，臨時停車，謝謝!旁邊還留有手機號碼。另外一紙紅色紙單是交警開具的違法停車告知單，上面還有留言：警告!人來后，請速將車移走。對于交警的這種留條回應的溫情執(zhí)法，大部分過路市民看后會心一笑，紛紛為襄陽交警點贊。但也有部分市民擔心，如果這個司機說了假話，或者廣大司機今后紛紛效仿怎么辦?(3月29日《楚天都市報》)

　　面對違停，這位交警沒有不分青紅皂白一律“罰單奉上”，雖然這樣做最簡單、最省心，也不會招致爭議，說不定還會得到“嚴格執(zhí)法、不徇私情”的評價。他綜合考慮了各種因素，最終開出了一個溫情的告知單。從感情和人性化的角度考量，襄陽交警的做法無疑是值得贊賞的。

　　不過，部分市民的擔心也不無道理，萬一有些缺乏車德的司機自以為發(fā)現(xiàn)了一個逃避處罰的有效方式、有樣學樣，怎么辦?還有更深層次的問題：交警對違停不予處罰，是否有違執(zhí)法的公正性和嚴肅性?畢竟法律面前人人平等，不管是誰，也不管有什么客觀原因，只要違法了就必須一視同仁、依法接受處罰。

　　前一個擔心，其實并不嚴重。首先，絕大多數(shù)司機都是遵紀守法的，不會故意去挑戰(zhàn)法律和道德的底線。并且，即使真有人不自覺非要這么做，相信交警也會做出自己的判斷，不會任其輕易蒙混過關。應當引起更多思考的是后者——對所有的執(zhí)法行為都進行嚴格規(guī)范、摒棄人為因素，乃是依法治國的應有之義。“溫情執(zhí)法”的前提必須是“遵章守法”，不能為了“溫情”而變通法律。否則，看似“溫情”了，其對法律尊嚴所帶來的損害后果更嚴重。

　　具體到此次事例來看，交警的做法并無不妥，在“溫情”和嚴格執(zhí)法之間找到了一個合理的契合點。當時不是交通高峰時段，該車沒有占盲道，也沒有太影響到交通，違法情節(jié)輕微，且確有萬不得已的原因。在這種情況下給予交警一定的“自由裁量權”，可以在不違背法規(guī)和原則的前提下做出更人性化的決定，取得更好的社會效果。當然，這樣做對執(zhí)法人員的要求非常高，除了要有“菩薩心腸”，更需要具備對法律法規(guī)的深刻理解、對違法行為性質和程度的清醒判斷。