喬志峰:別拿“黑老大”不當公民
作者:喬志峰 稿源:時評界 編輯:洪小兵
晉城“黑老大”申請信息公開遭拒,公安局變賣原煤。8月1日,山西晉城“黑老大”程幼澤的代理律師收到政府信息公開申請答復書,晉城警方以程幼澤申請公開的信息是該機關(guān)依法履行刑事司法職能過程中制作的信息為由,不予公開。程幼澤申請的是其承包及實際經(jīng)營的兩個煤礦的存煤被晉城警方變賣的相關(guān)信息。有關(guān)判決書顯示,警方以非法生產(chǎn)為由,扣押、變賣該兩座煤礦23萬余噸原煤,之后澤州縣煤炭局分兩次作出行政處罰決定書,沒收原煤共23萬余噸、罰款1.5億余元。2012年,這兩份決定書均被山西省高院終審判決撤銷,但被扣原煤至今未能返還。(8月3日《京華時報》)
我個人認為,公安部門的拒絕理由,也就是“程幼澤申請公開的信息是該機關(guān)依法履行刑事司法職能過程中制作的信息,因此不予公開”,是值得商榷的。《政府信息公開條例》中明確規(guī)定,行政機關(guān)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。很顯然,程幼澤要求公開的信息,并不在不得公開的范圍之內(nèi)。既然是依法履行職能制作的信息,又有什么不能公開的呢?更何況,相關(guān)信息涉及財產(chǎn)數(shù)額巨大,跟當事人的利益息息相關(guān)。
另外,據(jù)媒體報道,當初警方扣押、變賣程幼澤的23萬余噸存煤行為,實際上被山西省高院的終審判決撤銷了。既然如此,為什么還要對相關(guān)信息諱莫如深呢?當事人的律師前往山西省高院,要求復制該院關(guān)于行政案件的卷宗,其中包括晉城市公安局當時向煤炭局移送的公函、查封扣押變賣相關(guān)原煤的數(shù)據(jù)等材料,被工作人員以“若允許復制有可能會造成不良社會影響”為由拒絕。這個理由更加耐人尋味。還是那句話,既然相關(guān)單位認為自己是依法辦事,又怎么會擔心相關(guān)資料可能會造成社會不良影響呢?難道這其中存在某些“不足為外人道”的情形,比如不符合法律程序,甚至違法行為?變賣原煤的巨額款項又去了哪里?如果非要說“涉密”,到底涉了誰的密?
眾所周知,當事人的頭上,是頂著一個“黑社會老大”的頭銜的。但在法治社會里,法律面前人人平等,不管任何人,其合法權(quán)益都應當?shù)玫匠浞值谋U?,不能因為其可能存在其他過錯或做過違法的事情,就對其另眼相看、區(qū)別對待。別拿“黑老大”不當公民,否則,便不符合依法治國的應有之義。相關(guān)信息究竟能不能公開?事件背后是否還有其他一些更為復雜的內(nèi)幕,涉及到更多的人、更多的事?當事人可以通過提起行政復議或行政訴訟方式,繼續(xù)主張自己的權(quán)利;而媒體和輿論也應繼續(xù)對此保持關(guān)注。讓所有的公權(quán)單位都能夠真正依法行政、依法辦事,需要來自全社會的共同監(jiān)督和努力。
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