曲征：“無煙訴訟第一案”極具示范意義

　　作者：曲征 稿源：時(shí)評界 編輯：洪小兵

　　因在普通列車上遭遇二手煙，一名開學(xué)準(zhǔn)備上大一的學(xué)生起訴鐵路局。公共場所禁煙第一案即將于8月24日開庭，引發(fā)關(guān)注。(8月17日《成都商報(bào)》)

　　近年來，雖然各地禁煙力度不斷加大，禁煙法規(guī)不斷出臺，但是實(shí)際效果難以令人滿意，公共場所禁煙依然是“墻上法規(guī)”。出現(xiàn)如此現(xiàn)象的原因是多方面的，沒有人較真兒、沒有人因煙民在公共場所吸煙而起訴經(jīng)營者、管理者，便是原因之一?，F(xiàn)在終于有人因?yàn)槲譄熖崞鹪V訟了，這是一個(gè)很好的開端，說此案“意義重大”并不過分。如果此案勝訴，將有助于推動普通列車禁煙，也會推動公共場所禁煙法規(guī)的落實(shí)。從這個(gè)意義上講，本案可以看成是“中國公共場所無煙訴訟第一案”，其示范與導(dǎo)向意義深遠(yuǎn)。

　　我們都知道，高鐵、動車上是完全禁止吸煙的，因?yàn)楦哞F、動車空間封閉且設(shè)備敏感，容易因?yàn)闊熿F而導(dǎo)致火車減速或停止運(yùn)行，而普通列車由于封閉度差且運(yùn)行時(shí)間較長，乘客容易煙癮發(fā)作，所以才設(shè)立了吸煙區(qū)、煙具，供乘客甚至乘務(wù)人員吸煙。

　　盡管如此，但在普通列車上設(shè)立吸煙區(qū)、煙具的做法，還是與公共場所禁煙法規(guī)相悖，應(yīng)該拆除并推動普通列車全面禁煙?！稛煵輰Ｙu法》規(guī)定，禁止或者限制在公共交通工具和公共場所吸煙?！豆矆鏊l(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，室內(nèi)公共場所禁止吸煙。而許多地方性禁煙法規(guī)也都明確禁止在公共交通工具內(nèi)吸煙，比如《北京市控制吸煙條例》就有這樣的明文規(guī)定。普通列車既屬于“室內(nèi)”，又屬于“公共交通工具”，所以從法規(guī)角度來看，普通列車應(yīng)全面禁煙。

　　此外，據(jù)起訴人介紹，在她所乘火車上的安全須知里，明確寫著“禁止在列車各部位吸煙”的字樣。既然安全須知里禁止吸煙，而列車上卻設(shè)置了吸煙區(qū)以及煙具，這無疑是自己打自己的臉。

　　況且，盡管普通列車封閉度低，但是煙民們吸出的煙霧不可能短時(shí)間內(nèi)瞬間消失，對其他乘客肯定會造成二手煙傷害，而二手煙據(jù)說比直接吸煙傷害還要嚴(yán)重，所以，在普通列車內(nèi)吸煙的現(xiàn)象，真的應(yīng)該全面禁止。

　　但愿“無煙訴訟第一案”能夠有效推動普通列車全面禁煙。