康力：深化派駐機構(gòu)改革?充分發(fā)揮監(jiān)督作用

　　作者：康力  稿源：時評界  編輯：洪小兵

　　日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》,要求“全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構(gòu)，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機構(gòu)對派出機關負責，履行監(jiān)督職責”。

　　深化派駐機構(gòu)改革是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的必然要求。在黨和國家治理體系中，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威。深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革，完善派駐監(jiān)督體制機制，有利于強化對中央和國家機關部委、中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校的政治監(jiān)督，維護習近平總書記核心地位，維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，加強黨對各領域各方面工作領導，為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強政治保證。

　　深化派駐機構(gòu)改革是堅持問題導向、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用。但也要看到，當前有的部門和單位黨組織落實全面從嚴治黨責任不力，一些領域權力尋租、利益輸送等腐敗問題仍易發(fā)多發(fā)；有的派駐機構(gòu)擔當精神不強、監(jiān)督手段單一，派駐領導體制和工作機制尚不健全，影響了監(jiān)督效果；有的派駐機構(gòu)不同程度存在定位不準、職能發(fā)散，作用發(fā)揮不夠問題。通過深化派駐機構(gòu)改革，加強中央紀委國家監(jiān)委對派駐機構(gòu)的領導，延伸中央紀委國家監(jiān)委的監(jiān)督觸角，使派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權責更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力、運行更加高效，進一步發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢，推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的黨和國家機構(gòu)職能體系。

　　目前在整個監(jiān)督工作中，日常監(jiān)督相對比較薄弱，仍然是個難題。派駐機構(gòu)具有近距離、全天候、常態(tài)化的特點和優(yōu)勢，要自覺把監(jiān)督寓于被監(jiān)督單位日常工作，經(jīng)常談心談話、做思想政治工作，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，督促干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要善于借勢借力深化日常監(jiān)督，與紀委監(jiān)委相關監(jiān)督檢查室緊密聯(lián)系，利用委機關的信息、資源和手段開展監(jiān)督；與巡視工作緊密配合，及時向巡視組提供有關信息，認真核查巡視移交問題線索，積極督促被監(jiān)督單位落實巡視整改意見；與部門、企事業(yè)單位內(nèi)設紀委加強協(xié)調(diào)，互相通報重要情況，形成協(xié)同協(xié)作工作格局?？傊神v機構(gòu)要牢牢抓住日常監(jiān)督基本職責，邊實踐邊總結(jié)，把握規(guī)律，創(chuàng)新方法，實實在在做起來，不斷取得突破。

　　深化派駐機構(gòu)改革，提高派駐全覆蓋質(zhì)量，是黨中央賦予我們的重大責任。要切實提高政治站位，主動擔當作為，準確把握黨中央精神和要求，深入貫徹落實《意見》確定的各項改革舉措，切實把派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來，推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。