袁晨昊:打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”
[導(dǎo)讀] 執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,監(jiān)督者必須自身正、自身凈、自身硬,才能保證監(jiān)督方向正確、軌道不偏,監(jiān)督才能真正發(fā)揮“守林護(hù)林”功能。如果執(zhí)紀(jì)者違紀(jì),監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部腐敗,...
作者:袁晨昊 稿源:時(shí)評(píng)界 編輯:洪小兵
黨章是管黨治黨的總章程,黨章明確了紀(jì)委的職責(zé)任務(wù),其中有“維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”“檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”“對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督”等幾項(xiàng),其實(shí)質(zhì)就是監(jiān)督。同樣,監(jiān)察法作為我國(guó)的反腐敗國(guó)家立法,指出監(jiān)察委員會(huì)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),對(duì)公職人員開(kāi)展廉政教育,對(duì)其依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因此,強(qiáng)化監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)基本職責(zé),要深刻理解、準(zhǔn)確把握,牢牢把監(jiān)督工作擺在首位,抓緊抓實(shí),不斷深化黨和國(guó)家監(jiān)督,把全面從嚴(yán)治黨延伸到基層,打通監(jiān)督全覆蓋“最后一公里”。
執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己,監(jiān)督者必須自身正、自身凈、自身硬,才能保證監(jiān)督方向正確、軌道不偏,監(jiān)督才能真正發(fā)揮“守林護(hù)林”功能。如果執(zhí)紀(jì)者違紀(jì),監(jiān)督隊(duì)伍內(nèi)部腐敗,不只是放過(guò)一兩個(gè)違紀(jì)分子的簡(jiǎn)單問(wèn)題,則容易牽連或放任其他人腐敗,其造成的連鎖反應(yīng)和影響更為惡劣,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力,無(wú)疑會(huì)對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的政治生態(tài)造成長(zhǎng)期性破壞,需要花費(fèi)更大的精力來(lái)恢復(fù)。因此組建一支政治過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的監(jiān)督隊(duì)伍是發(fā)揮監(jiān)督成效的首要因素。
矛盾無(wú)時(shí)不在,問(wèn)題無(wú)刻不有,監(jiān)督就是要不斷地找出矛盾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不停地解決問(wèn)題。要想監(jiān)督發(fā)揮成效,找準(zhǔn)找對(duì)問(wèn)題,要把監(jiān)督的觸角扎進(jìn)書(shū)本、扎進(jìn)理論,做到心中有數(shù)。更為重要的是,要沉下心來(lái)深入基層、深入群眾,瞪大眼睛、拉長(zhǎng)耳朵,找準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn),敏銳發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。倘若監(jiān)督者腳底脫離實(shí)際的土壤,必然導(dǎo)致眼里沒(méi)有問(wèn)題視角,意味著監(jiān)督空轉(zhuǎn),監(jiān)督無(wú)力,監(jiān)督也就失去了應(yīng)有的作用。
紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)機(jī)關(guān),代表黨和國(guó)家行使監(jiān)督職能,體現(xiàn)的是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)黨員干部、公職人員的剛性約束。在實(shí)踐中,必須加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用,把問(wèn)題整改和責(zé)任追究作為有力武器,持續(xù)強(qiáng)化懲治功能。推動(dòng)問(wèn)題整改和責(zé)任追究必須在深挖細(xì)查上下苦功夫,把整改的問(wèn)題真正整改,對(duì)失職瀆職的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),落實(shí)好監(jiān)督工作的“后半篇”,才能更好體現(xiàn)監(jiān)督的權(quán)威和效果。
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