周志宏:網(wǎng)絡發(fā)表言論須厘清法律邊界
作者:周志宏 稿源:時評界 編輯:洪小兵
前不久,一則“囤‘蒙脫石散’應對XBB毒株出現(xiàn)的胃腸道癥狀”的消息登上熱搜,起因是當事人發(fā)布了一條提醒親朋好友的朋友圈,被人截圖后廣泛傳播,最終使得藥品“蒙脫石散”一夜脫銷。盡管當事人在朋友圈中澄清文字內(nèi)容均為個人理解和猜測,但朋友圈的截圖在一次次的傳播中已然變了味,不少人將截圖斷章取義,在網(wǎng)絡中廣泛傳播。事發(fā)后,當事人表示自己已經(jīng)到當?shù)嘏沙鏊龉P錄,并接受了民警的批評教育。(法治日報1月19日)
現(xiàn)實生活中,類似的情況絕非個例,許多信息的源頭就來自于社交群聊天、朋友圈截圖,因此引發(fā)的虛假不實消息、蹭熱點事件、隨意杜撰事件時有發(fā)生,使得廣大網(wǎng)民難以分辨真假,一些消息甚至造成了不良影響。
早在2017年6月1日起開始施行的網(wǎng)絡安全法,就明確了所要規(guī)范的網(wǎng)絡言論類型:任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法法律,遵守公共秩序,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡安全,不得利用網(wǎng)絡從事危害國家安全、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權、推翻社會主義制度,煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義、極端主義,宣揚民族仇恨、民族歧視,傳播暴力、淫穢色情信息,編造、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,以及侵害他人名譽、隱私、知識產(chǎn)權和其他合法權益等活動。
在現(xiàn)實生活中,人們的一些無心之言,往往被別有用心之人稍加改動,截取其中的只言片語,便將白的說成黑的,假的說成真的,不但迷惑了大眾,也讓原作者飽受辟謠之苦。亟需通過立法和普法,厘清在信息網(wǎng)絡上發(fā)表言論的法律邊界,讓人們清楚哪些言論可以發(fā)表,哪些言論觸犯了法律,從而,最大限度地保護了廣大人民群眾的言論自由,提供健康有序的網(wǎng)絡環(huán)境;社交平臺方面,相關部門須切實履行行政職責,積極引導平臺履行自身責任和義務,利用技術對言論自由進行管理和監(jiān)督,加強互聯(lián)網(wǎng)評論服務管理,對污言穢語、謠言及時清理和處置,健全服務管理制度;網(wǎng)民方面,樹立法律意識,遵紀守法,倡導社會公德,保持自律和理性,文明發(fā)表言論,不利用社交平臺披露他人隱私、詆毀侮辱他人,不造謠、不傳謠、不信謠,不傳播淫穢色情、暴力恐怖、宗教極端等違法有害信息,提高辨別能力。利用熱點事件在網(wǎng)絡發(fā)表言論,一定要謹慎理性,立足事實,客觀中立,嚴守法律邊界;面對熱點事件,須理性把握言論邊界,不蹭網(wǎng)絡熱點滋事,不能將網(wǎng)絡當作情緒發(fā)泄之地,否則,會觸犯法律。
如果有網(wǎng)民利用熱點事件隨意發(fā)表的言論不實,含有虛假信息,散布謠言,很可能會侵犯他人的名譽權或者法人的商譽,根據(jù)民法典的規(guī)定,需承擔停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉及賠償損失的民事責任;如果利用熱點事件發(fā)表的言論存在侮辱他人或者捏造事實誹謗他人的情形,情節(jié)嚴重的涉嫌誹謗罪,很可能面臨三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利的刑事處罰;如果利用熱點事件發(fā)表的言論涉嫌散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的,或者捏造事實誹謗他人的,嚴重的涉嫌構成編造、故意傳播虛假信息罪或誹謗罪等,尚不構成犯罪的,依據(jù)治安管理處罰法等規(guī)定則會受到拘留、罰款等行政處罰。
有關部門需進一步深化法治宣傳教育,強化和提升網(wǎng)民的法治意識;有關部門還應盡快建立和完善基于新媒體的網(wǎng)絡法律體系。同時,針對新媒體場域中網(wǎng)絡言論的規(guī)制問題,有必要為公民設定相應的權利損害的救濟措施,確立權利的救濟制度。
網(wǎng)絡不是法外之地,法律尊重和保護公民個人言論自由,但所有網(wǎng)民都應當遵紀守法,堅守網(wǎng)上言論自由底線,每個公民都要對自己的網(wǎng)絡言行負責;同樣,社交媒體也非法外之地,發(fā)表言論也必須有法律邊界,要以事實為基礎,不能以侮辱、誹謗言論貶損他人人格,不觸及他人隱私,不公開發(fā)布他人未經(jīng)許可的個人信息及肖像,更不能危害國家安全或者泄露國家秘密。每個公民、網(wǎng)民必須自覺遵守相關法律法規(guī),自覺抵制不當言論、惡意攻擊等不良信息,不輕信、不轉發(fā),共同維護和諧網(wǎng)絡環(huán)境。對于在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布不實、不當言論,蓄意歪曲事實、編造傳播謠言,擾亂社會秩序的,公安機關將依法處理,造成惡劣影響、情節(jié)嚴重的,將被依法追究法律責任。
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