辦理結(jié)婚證三次未果，豈能這般折騰百姓

　　作者：許衛(wèi)兵 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　結(jié)婚證本子用完了、正在吃飯、材料不行……一連三次，云南鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)一男子在辦理結(jié)婚證時被以各種理由拒絕辦理。近日，云南鎮(zhèn)雄縣羅坎鎮(zhèn)一名男子在網(wǎng)上爆料，稱其前往羅坎鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦理結(jié)婚證時，被工作人員3次以各種理由拒絕。(1月19日紅星新聞)

　　辦證者對羅坎鎮(zhèn)便民服務(wù)中心工作人員感到憤怒，是因為工作人員在折騰人。

　　結(jié)婚證本子用完了、正在吃飯、材料不行，這些是工作人員拒絕辦證的理由?？墒?，結(jié)婚證本子用完了，這不是工作人員失責(zé)嗎?準(zhǔn)備結(jié)婚證本子，是工作人員分內(nèi)事。工作人員在上午11時30分吃飯，工作作息時間卻到12時，工作人員提前下班吃飯，違反工作作息制度，屬于違規(guī)行為。“材料不行”似乎有點理由。然而，辦證者初次遞交材料時，工作人員審核后，說：“沒問題。”為何再次審核時，卻說：“材料不行。”工作人員的言行代表著相關(guān)部門的言行，其對申請材料審核結(jié)果自相矛盾，讓辦證者來回跑路，是工作人員業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)不強所致。

　　辦公人員折騰辦證男子，損害了相關(guān)部門的公信力，抹黑相關(guān)部門為民服務(wù)形象。為民服務(wù)是相關(guān)部門的工作宗旨，也是工作常識，如果工作人員把群眾利益放在首位，急群眾之所急，想群眾之所想，及時為申請者辦理結(jié)婚證，將得到民眾的贊譽和擁護，相反，以各種不當(dāng)理由來刁難，讓辦證者來回跑三次未果，則顯示了權(quán)力的傲慢和對民眾利益的漠視。

　　相關(guān)部門內(nèi)部監(jiān)督存在“盲區(qū)”，是工作人員折騰百姓的原因之一。多名工作人員提前下班吃飯，說明這不是個別現(xiàn)象，而是普遍行為，可能成為當(dāng)?shù)乇忝穹?wù)中心的工作常態(tài)。對此違規(guī)問題，相關(guān)上級部門未能及時發(fā)現(xiàn)、制止、追責(zé)，其監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的時效性不強，靈敏度不高。雖說，事件曝光后，相關(guān)部門表態(tài)，會對工作人員進行一定處分，可這是亡羊補牢之舉，是事后監(jiān)督追責(zé)，而不是防患于未然，其日常監(jiān)督、考核機制未能良好運行。

　　加強對權(quán)力的監(jiān)督，需要加強對掌權(quán)者的監(jiān)督，這樣才能有效避免折騰百姓的問題。監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。由于監(jiān)督者與被監(jiān)督者沒有一損俱損、一榮俱榮的利益關(guān)系，外部監(jiān)督往往比內(nèi)部監(jiān)督更加有力、有效。此次事件，辦證男子用手機將辦事人員服務(wù)態(tài)度及工作情況錄像，并在網(wǎng)上發(fā)布，新聞媒體對此事件進行報道，這些外部監(jiān)督力量有效地推動了辦證丑聞的迅速處理。

　　因此，如何充分發(fā)揮外部監(jiān)督力量，加強對權(quán)力的約束，值得思考。只有外部監(jiān)督力量強大了，掌權(quán)者折騰老百姓的事情才會越來越少。