葉金福：“農(nóng)民工工資爭議速裁機制”值得推廣

　　作者：葉金福 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　為進一步提升農(nóng)民工工資爭議案件辦理質(zhì)效，依法保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，近日，河南省印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民工工資爭議速裁庭建設(shè)專項行動的通知》，要求9月30日前，各省轄市仲裁院、農(nóng)民工工資爭議案件量大的縣區(qū)級仲裁院要普遍建立速裁庭，切實發(fā)揮速裁庭高效、便民制度優(yōu)勢，實現(xiàn)案件“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。(8月4日《工人日報》)

　　近年來，圍繞“農(nóng)民工工資拖欠”的話題，幾乎一刻也沒有消停過，一邊是包工頭或企業(yè)主惡意欠薪，拒不支付農(nóng)民工工資，一邊是農(nóng)民工為了討要用辛勤汗水換來的那點辛苦錢而不得不一次次與包工頭或企業(yè)主較量。一些農(nóng)民工為了能討薪成功，甚至采取了一些極端的討薪“怪招”：有跳樓的、有自焚的、有跳江的、有劫持的……可以說，農(nóng)民工的討薪“怪招”無不深深地刺痛著公眾的心，也一再暴露出農(nóng)民工討薪的艱辛與無奈。

　　按說，農(nóng)民工一年辛辛苦苦干到頭，那點微薄的工資是應(yīng)該及時獲得的，而且這也是勞動合同法賦予勞動者最基本的權(quán)利?？稍谖覀兊膶嶋H生活中，一些包工頭或企業(yè)主卻往往以種種方式和借口，能拖則拖，能欠則欠，能逃則逃，有的甚至還以暴力相待。“惡意欠薪”成了家常便飯，農(nóng)民工“討薪”成了年年上演的一部連續(xù)劇，似乎永遠“只有起點，沒有終點”。

　　2020年5月1日，我國第一部保障農(nóng)民工工資權(quán)益的專門性法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》出臺并開始實施，這無疑為“根治”拖欠農(nóng)民工工資提供了強大的法律保障。

　　但據(jù)了解，雖然《條例》內(nèi)容很詳細，考慮很全面，但在實際的處理工資拖欠過程中，仍存有諸多障礙，如受理不暢通、流程不優(yōu)化、時限過長、服務(wù)不到位等，成了制約處理工資拖欠的一個瓶頸。

　　而推行“農(nóng)民工工資爭議速裁機制”，這無疑是有效化解受理不暢通、流程不優(yōu)化、時限過長、服務(wù)不到位等處理工資拖欠“瓶頸”的一個好辦法，既掃清了處理拖欠過程中的諸多障礙，又為農(nóng)民工撐起了一把保護傘。筆者以為，“農(nóng)民工工資爭議速裁機制”，值得點贊，更值得大力推行。

　　當(dāng)然，除了用“速裁機制”化解農(nóng)民工討薪之憂外，還需跟進“保障機制”，才能真正根治拖欠工資頑疾。首先，監(jiān)管要到位。勞動監(jiān)察部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，要切實履行職責(zé)，督促企業(yè)、公司按時足月給農(nóng)民工發(fā)放工資，做農(nóng)民工的“保護傘”，為農(nóng)民工“撐腰”。其次，處罰要跟進。對惡意欠薪、逃薪行為，執(zhí)法部門應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度，該約談的要約談，該追究法律責(zé)任的要追究法律責(zé)任，并通過“黑名單”制度，讓其“一時失信，處處受限”，付出沉重的代價，倒逼其遵規(guī)守法，切實履行勞資契約。其三，要開辟法律援助通道。要鼓勵農(nóng)民工通過法律援助通道，對惡意欠薪、逃薪行為進行積極大膽投訴，通過法律途徑幫助農(nóng)民工討薪，以維護農(nóng)民工工資權(quán)益不受損害。

　　筆者相信，只要監(jiān)管到位，處罰跟進，積極維權(quán)，再輔以“速裁機制”做后盾，就一定能讓廣大農(nóng)民工真正實現(xiàn)“無憂薪”。