周志宏：“未成年人入住民宿”亟需設(shè)道安全卡

　　作者：周志宏 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　新疆烏魯木齊市頭屯河區(qū)人民檢察院第一檢察部檢察官李樂向記者介紹了今年8月該院辦理的一起案件：一名17歲女生乘車到烏市旅游，在網(wǎng)上預(yù)約民宿后獨自入住，險遭性侵害。(法治日報10月10日)

　　時下，電競酒店、民宿等新興產(chǎn)業(yè)，為人們休閑娛樂和出行提供了便利，但由于管理存在難點，極易導(dǎo)致單獨入住的未成年人誤入歧途或受到侵害。

　　現(xiàn)實生活中，客人入住酒店、民宿，大都酒店前臺會核實客人的身份等信息，并登記在冊;都會通過加強監(jiān)控的方式，嚴(yán)禁訪客進(jìn)入，避免未成年人混入。而一些民宿則不同。很多民宿沒有前臺，旅客與老板通過平臺聯(lián)系后，付款即可獲得入門密碼，很少有民宿老板會對旅客身份進(jìn)行核實。走訪發(fā)現(xiàn)，多家民宿除了在房門牌上寫明“某某民宿”外，其他方面與普通居民住房無異，沒見到民宿老板及工作人員。由此帶來的安全風(fēng)險、管理難度不應(yīng)忽視，更不能低估。

　　據(jù)相關(guān)媒體報道，民宿、短租房、日租房等住宿場所監(jiān)管困難的原因是多方面的。一方面，民宿行業(yè)監(jiān)管法律、法規(guī)不完善，職責(zé)不明、罰則不清，導(dǎo)致民宿經(jīng)營者缺乏對規(guī)定的認(rèn)識;另一方面，民宿行業(yè)監(jiān)管涉及公安、消防、旅游、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等多個部門，同時，還具有住宿地點分散、人員流動性強、平臺監(jiān)管不力等特征，導(dǎo)致目前民宿行業(yè)暴露出的重點、難點問題無法得到實質(zhì)性解決。尤其要引起有關(guān)各方重視的是，未成年人缺乏自我保護(hù)意識，監(jiān)護(hù)人在教育、保護(hù)方面也存在不足。

　　“未成年人入住民宿”，亟需設(shè)道“安全卡”。關(guān)心和呵護(hù)未成年人健康成長，是全社會的共同責(zé)任。家長，作為未成年人的第一監(jiān)護(hù)人，必須要盡職盡責(zé)，要了解、掌握未成年人的出行情況，經(jīng)常對孩子開展人身安全、交通安全等方面的教育，不能允許、放任未成年人進(jìn)入營業(yè)性娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所。

　　時下，很多政法干警在中小學(xué)擔(dān)任“法治副校長”，可以通過這一職務(wù)充分履行未成年人保護(hù)法律監(jiān)督職責(zé)，深化未成年人全面綜合司法保護(hù)，為未成年人健康成長提供有力的司法保障。應(yīng)該肯定，“法治副校長”普法課程質(zhì)量越高，對未成年人的引導(dǎo)和教育效果越好;“法治副校長”越盡職盡責(zé)，法治氛圍會越濃厚，未成年人學(xué)法守法的自覺性會越高。

　　就“未成年人入住民宿”這一現(xiàn)實而嚴(yán)峻話題，電競酒店、民宿等單位必須嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范經(jīng)營。而實施檢察與警察聯(lián)動，經(jīng)常性地開展專項監(jiān)督，不止是司法機關(guān)加強未成年人保護(hù)的重要舉措，也是督促電競酒店、民宿等單位規(guī)范經(jīng)營的有效手段。實實在在為“未成年人入住民宿”設(shè)道“安全卡”。