錢桂林：禁止秸稈焚燒，“幣之反面”也須正視

　　作者：錢桂林 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近年來，禁止秸稈焚燒政策對改善大氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，但也被認(rèn)為帶來了農(nóng)作物病蟲害加重、化肥農(nóng)藥用量增加等問題。目前，已有浙江、廣西及湖南長沙和衡陽等多地探討或?qū)嵭辛嗽试S有條件焚燒秸稈的政策，包括爭取允許發(fā)病稻田秸稈有條件田間焚燒等。(12月4日澎湃新聞)

　　禁止秸稈焚燒，在我國搞得轟轟烈烈，這對改善大氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但凡事都有“幣之兩面”，利弊往往并存，就看弊大于利還是利大于弊。禁止秸稈焚燒，自然也面臨著“幣之兩面”的困境，亟待解決。

　　因?yàn)榻菇斩挿贌恍┑胤匠霈F(xiàn)了農(nóng)作物病蟲害加重、化肥農(nóng)藥用量增加等情況，引起社會爭議。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在答復(fù)人大代表建議函時就表示，浙江省秸稈禁燒政策對改善大氣質(zhì)量發(fā)揮了積極作用，但也帶來了一些農(nóng)作物病蟲草害防控的影響，如水稻白葉枯病等發(fā)生危害加重、化肥農(nóng)藥用量增加等。

　　既然禁止秸稈焚燒有一定的負(fù)面影響，尤其是出現(xiàn)了農(nóng)作物病蟲害加重、化肥農(nóng)藥用量增加等情況，那作為地方政府部門就要尋求解決之道，將好事做好、實(shí)事做實(shí)。在此語境下，一些地方紛紛行動，浙江、廣西及湖南長沙和衡陽等多地探討或?qū)嵭辛嗽试S有條件焚燒秸稈的政策，包括爭取允許發(fā)病稻田秸稈有條件田間焚燒等，這不失為一種積極的舉措。

　　禁止秸稈焚燒，這一政策含有“一刀切”的成分，且剛性實(shí)足，有的地方因?yàn)闃O少數(shù)農(nóng)民的不配合甚至還動用了公安力量。平心而論，不少農(nóng)民對禁止秸稈焚燒很有看法，有的還與村組干部造成激烈的對抗，他們之間似乎存在著“貓與老鼠”的關(guān)系，成為影響農(nóng)村和諧的一個不容忽視的方面。

　　秸稈焚燒肯定有利也有弊，那就要權(quán)衡利弊，盡可能趨利避害，既保護(hù)大氣環(huán)境又維護(hù)農(nóng)民的實(shí)際利益。就全國而言，在是否禁止秸稈焚燒問題上，這些主動作為的地方還是少了些，當(dāng)然不排除眾多地方在觀望。禁止秸稈焚燒的“幣之反面”也須正視，站在農(nóng)民的角度想想，讓秸稈焚燒不再成為社會爭議的一個話題。