高昊丹：入戶糾正蹲地吃飯引思考，基層用好三治

　　作者：高昊丹   稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　近期，“涼山網(wǎng)格員多次入戶糾正村民蹲地吃飯”的消息引發(fā)網(wǎng)友的關(guān)注與熱議。有人認(rèn)為這種做法是必要的，可以幫助當(dāng)?shù)鼐用窀纳菩l(wèi)生習(xí)慣和生活環(huán)境，讓他們的生活更加健康和美好;也有人認(rèn)為蹲地吃飯不影響他人，沒必要糾正。然而“入戶糾正居民蹲地吃飯”只是基層治理過程中出現(xiàn)的眾多矛盾問題之一，基層工作者值得深思：如何推行以自治為基礎(chǔ)、法治為保障、德治為先導(dǎo)的融合治理，化解基層矛盾問題。

　　“自治”為基，激發(fā)基層治理強勁活力。堅持充分依靠人民、放手發(fā)動人民、尊重人民首創(chuàng)精神，努力做到自治成果由人民共享。中國地域遼闊，十里不同風(fēng)，百里不同俗，怎么說服群眾移風(fēng)易俗?各地因地制宜大力推廣居民自治，一些地方開展“鄰里守望”活動，促進鄰里之間的互幫互助;一些地方建立“百姓議事堂”，讓群眾自主參與公共事務(wù)的管理……充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，拿好“放大鏡”、細(xì)捻“繡花針”，才能讓基層治理的“針腳”更細(xì)密。

　　“法治”為綱，凝聚基層治理整體合力。法，國之權(quán)衡也，時之準(zhǔn)繩也。法治作為提升基層治理體系和治理能力的“金鑰匙”，要持續(xù)推進法治建設(shè)工作走深走實，繪制一幅“人民安居樂業(yè)、社會安定有序”的和諧圖景。將居民矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”必須提升基層群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，同時也要加強立法不斷完善頂層設(shè)計，既要保障基層執(zhí)法權(quán)力，又要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

　　“德治”為先，增強基層治理內(nèi)生動力?；鶎又卫磉^程中既要有硬措施也要有真感情。找準(zhǔn)國法與良俗契合點，充分利用本地群眾生活習(xí)慣、傳統(tǒng)美德、民俗鄉(xiāng)風(fēng)等，增進群眾的文化認(rèn)同，促進德法共治。比如浙江省諸暨市按照“一村一策”制定紅白喜事操辦規(guī)章，淳民風(fēng)、聚民心、匯民力，一方面推動了移風(fēng)易俗，另一方面也解決了群眾在現(xiàn)實生活中的矛盾糾紛。