周軍：防治霧霾須開好“三刀”

　　作者：周軍 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　12月20日，北京大霧、霾預(yù)警雙發(fā)，局地能見度不足50米，整個京城仿佛置身于“仙境”，分不清霧和霾。受大霧和霾共同影響，今晨首都將取消169架次航班，北京京昆高速、六環(huán)等多路段被封閉。此次最強(qiáng)霧霾過程已持續(xù)5天，今日霾將達(dá)到最重。(12月20日 中新網(wǎng))

　　霧霾逆襲，著實(shí)給公眾生產(chǎn)生活造成了不可低估的影響。連日來，北方大多數(shù)城市被霧霾侵蝕，北京、河北、山西等省市更是置身“仙境”，霧氣繚繞，城市地標(biāo)若隱若現(xiàn)，能見度直降至幾十米。相隨而來的便是學(xué)校停課、工廠停產(chǎn)、航班停運(yùn)、高速癱瘓……可以說，霧霾徹底擊垮了整個城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓人們憋的近乎窒息。

　　透過新聞畫面可以看到，在被霾籠罩的大街上，行人寥寥，偶有之，也是面遮口罩，行色匆匆，對霾的倦怠之情全寫在了臉上。不容否認(rèn)，每年因霾患病死亡人數(shù)梯次遞增，霾已成了侵害民眾健康的頭號“隱性殺手”，不得不引起我們的高度重視。治霾，當(dāng)需重拳出擊，從源頭上“刮毒療傷”。

　　強(qiáng)化機(jī)動車管理，當(dāng)屬治霾第一刀。據(jù)環(huán)保部消息，機(jī)動車排放的氮氧化物和碳?xì)浠衔锪糠謩e占大氣污染物的50%和40%左右，當(dāng)屬首要空氣污染源。因此，強(qiáng)化機(jī)動車管理迫在眉睫，不容遲緩。從各地動作來看，均采取了相應(yīng)措施，比如推出單雙號限行、加開公共交通車等舉措，但從實(shí)際效果來看，卻也難以達(dá)到預(yù)期效果。

　　客觀講，在霧霾天的襲擊下，北方一些城市啟動機(jī)動車單雙號限行方案，也算是權(quán)宜之計(jì)，但問題是這個賬公眾買不買。從交警的執(zhí)法記錄來看，不少民眾其實(shí)并沒有從觀念意識上真正轉(zhuǎn)變，一些被查車輛司機(jī)明知自身車輛限行，卻依然抱有僥幸心理駕車上路。

　　而目前交通部門對違規(guī)上道車輛采取的也大多是罰款了事，沒有更深的處罰，這使得不少公眾出行前就會權(quán)衡時間成本與經(jīng)濟(jì)成本賬，一旦更傾向于時間成本，就會不顧限行約束任性上道，最壞的打算無非就是吃罰單。在這樣的語境下，其實(shí)交警部門可以思考是否在罰款的同時連帶扣分，以增加違規(guī)代價，從根子上提高震懾效力。當(dāng)然，這還需要在交通法上加以支撐。

　　加強(qiáng)企業(yè)煙霧排放監(jiān)管，當(dāng)屬治霾第二刀。企業(yè)生產(chǎn)排污尤其是煙霧排放，是導(dǎo)致霧霾的又一重因，特別是北方冬季，氣溫較低，取暖、加工生產(chǎn)等均要燃燒大量煤炭，一旦技術(shù)不成熟，燃燒不充分的顆粒物大面積排放到空氣中，就很容易誘發(fā)霾的形成。這就要求環(huán)保部門下大力氣檢測、評估生產(chǎn)行業(yè)的排污指標(biāo)，一旦超標(biāo)，嚴(yán)加治理，并在技術(shù)上提供幫助，將排污控制在可控范圍之內(nèi)。

　　嚴(yán)禁野外焚燒秸稈，當(dāng)屬治霾第三刀。冬季，大量農(nóng)作物秸稈堆積在田間地頭，不少農(nóng)戶為了方便省事，將秸稈就地焚燒。殊不知，焚燒的秸稈有大量灰塵、顆粒物漂浮在空氣中，會造成嚴(yán)重的污染。這就需要各地政府部門強(qiáng)化管理，走村入戶做好宣傳，講清焚燒秸稈對環(huán)境的危害性，以及火災(zāi)隱患等，從行為自覺上加以防范。此外，各地也應(yīng)加大秸稈的回收率，擴(kuò)大范圍建設(shè)農(nóng)作物秸稈加工廠，在為農(nóng)戶謀福利的同時，減少空氣污染源?？芍^是雙贏之舉。

　　然，治霾仍是全社會面臨的一個共同課題，并非一己之力所能為之，需要全社會握指成拳、合力共為，共同答好防霉治霾這份答卷。在相關(guān)部門重拳出擊，開好防霾“三刀”的同時，更需要我們每個人的行為自覺，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車限號規(guī)定，燃燒排污時在一定范圍內(nèi)操作，等等。唯有此，“APEC藍(lán)”“閱兵藍(lán)”才會成為常態(tài)。