周歌：“行拘年齡16降14”讓誰警醒？

　　作者：周歌 稿源：時評界  編輯：時小川

　　近日，公安部公布了《中華人民共和國治安管理處罰法(修訂公開征求意見稿)》，其中將行政拘留的執(zhí)行年齡從16周歲降低至14周歲。也就是說，一旦相關條款獲通過，行政拘留將可對14至16歲年齡段的未成年人執(zhí)行處罰了。這一措施的合理性引發(fā)爭議。一些人認為，行政拘留執(zhí)行年齡的降低可在一定程度上解決一些治安“難題”，并對近年來備受社會關注的校園欺凌行為起懲戒作用。一些人則表示，降低未成年人行政拘留的執(zhí)行年齡應慎重。(據(jù)2月19日《重慶晨報》)

　　對青少年行政拘留年齡從16歲降至14歲，這既督促青少年自覺文明守法，也提醒各地政府以及公安、教育等相關部門，要通過更多扎實努力優(yōu)化完善青少年法制教育機制。近些年來，我們欣慰地看到，隨著依法治國進程的不斷提升，各地政府以及司法、公安、教育等相關部門著力完善青少年法制教育機制，無論是常態(tài)化加強校園法制宣傳教育，還是通過融入普法元素的“法律故事”、“法律文藝節(jié)目”等，讓廣大青少年在潤物細無聲的氛圍中，潛移默化接受法律知識的熏陶與感染。

　　當然，我們也欣慰地看到，在這樣的大環(huán)境下，越來越多的青少年都能夠自覺遵守國家法律法規(guī)，做文明守法小公民。然而，我們也必須要清醒地認識到，最近幾年，關于校園“霸凌”事件，以及青少年違法犯罪的問題仍在屢屢上演。這其中，有很多觸犯國家法律的青少年，由于未滿16周歲，公安機關只能對其批評教育。可是，有的青少年面對批評教育根本就不思悔改，而且，他們的所作所為，容易在社會上造成十分惡劣的影響。

　　由于他們的年齡因素，由于國家現(xiàn)有法律制約，他們總是能夠一次次逃過法律制裁，以致于他們在違法犯罪的道路上越陷越深。在這樣的情況下，如果行政拘留年齡能夠從16周歲降至14周歲，通過法律的制裁，應當會取得“校正”效果。雖然健全完善法律的歸根目的，并非要加大處罰力度，只是希望通過更為嚴格的法律程序，能夠保障督促廣大青少年健康成長，共同營造和諧文明、安全穩(wěn)定的社會秩序……