廖衛(wèi)芳：治理“欠薪”僅靠公布懲戒名單還不夠

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　據(jù)人力資源社會(huì)保障部網(wǎng)站消息，根據(jù)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》(人力資源和社會(huì)保障部令第45號(hào))，人力資源社會(huì)保障部現(xiàn)公布一批拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。(11月28日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)

　　近年來(lái)，農(nóng)民工“討薪難”一直是一個(gè)沉重的話題。據(jù)媒體報(bào)道，一些農(nóng)民工為了能“討薪”成功，往往不得不采取一些極端的“討薪”怪招：有跳樓的、有自焚的、有跳江的、有劫持的……等等。農(nóng)民工的討薪“怪招”無(wú)不深深地刺痛著公眾的心，也一再暴露出農(nóng)民工“討薪”的艱辛與無(wú)奈。

　　按說(shuō)，農(nóng)民工一年辛苦做到頭，那點(diǎn)微薄的工資是應(yīng)該及時(shí)獲得的，而且這也是勞動(dòng)合同法賦予勞動(dòng)者最基本的權(quán)利?？稍谖覀兊膶?shí)際生活中，一些包工頭或企業(yè)主卻往往以種種方式和借口，能拖則拖，能欠則欠，能逃則逃，有的甚至還以暴力相待。“討薪”成了年年上演的“連續(xù)劇”，似乎永遠(yuǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。

　　“討薪難”緣何年年上演呢?筆者以為，關(guān)鍵還在于政府部門對(duì)“逃薪者”的懲戒力度不夠。其實(shí)，農(nóng)民工之所以要“討薪”，就是因?yàn)榘ゎ^或企業(yè)主的惡意“欠薪”、“逃薪”所致。因此，“欠薪”、“逃薪”是根源。雖然政府部門也年年加大力度，切實(shí)幫助民工“討薪”，但由于只有“討薪”而沒(méi)有對(duì)“逃薪者”進(jìn)行動(dòng)真格的懲戒，致使“逃薪者”今年勉強(qiáng)付了工資，但明年、后年依然“按兵不動(dòng)”，農(nóng)民工的“討薪”之路依舊艱難。于是乎，農(nóng)民工的“討薪”怪招依舊連年迭出。

　　此次，共有20家企業(yè)被人力資源社會(huì)保障部列入了拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，這無(wú)疑是治理“欠薪”的有力之舉。但筆者以為，治理“欠薪”僅靠公布“懲戒名單”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更需加大對(duì)惡意欠薪、逃薪者的處罰力度。

　　一方面，要出臺(tái)嚴(yán)厲的處罰機(jī)制。政府部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的處罰機(jī)制，通過(guò)財(cái)務(wù)、行政、法律等一系列手段，精準(zhǔn)打擊“欠薪者”、“逃薪者”，讓“欠薪者”不能“逃”、不敢“逃”。

　　另一方面，要把欠薪者納入個(gè)人不良信用記錄。對(duì)于欠薪者，除了公布“懲戒名單”之外，還應(yīng)將其納入個(gè)人不良信用記錄，在乘坐飛機(jī)、高鐵、出境等方面給予“全面限制”，使其“一時(shí)失信，處處受限”，讓其付出“沉重的代價(jià)”，從而倒逼其盡快把欠薪還上。

　　筆者相信，只有加大懲處力度，并將其納入個(gè)人不良信用記錄，再輔以公布“懲戒名單”，就一定能有效破解“討薪難”困局，為農(nóng)民工撐起保護(hù)傘，讓農(nóng)民工不再“憂薪”。