廖衛(wèi)芳：商家使用“最終解釋權(quán)”被罰，冤嗎

　　作者：廖衛(wèi)芳 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　日前，河北秦皇島一美容會所因在對經(jīng)營項目進行說明時使用“最終解釋權(quán)歸××美容會所”的內(nèi)容而被罰款5000元引發(fā)關(guān)注。北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，因為規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)而被處罰的商家并不少，但目前仍有不少商家在促銷活動中使用類似描述。(5月23日《北京青年報》)

　　在我們的實際生活中，一些商家為了避免和消除消費糾紛，往往會在經(jīng)營項目的格式條款中注明“最終解釋權(quán)歸本店所有”。表面上看，“最終解釋權(quán)歸本店所有”能減少消費糾紛，避免給商家?guī)砺闊?，但殊不知，這不僅是一種“霸王條款”，更涉嫌違法。

　　我國《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條明確：“經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費者的要求予以說明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：……(六)規(guī)定經(jīng)營者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)。”這說明，商家不得擅自使用“最終解釋權(quán)”。因而，此次河北秦皇島一美容會所因擅自使用“最終解釋權(quán)”被罰，也是罰當(dāng)其責(zé)，咎由自取，一點也不冤。

　　眾所周知，商家擅自使用“最終解釋權(quán)”，是商家以拒絕消費者的合理要求來達到保障自身利益的慣用手段，其目的就是為了維護自身利益，這顯然是一種消費侵權(quán)行為。試想，消費者一旦遭遇消費侵權(quán)行為，商家動輒以“最終解釋權(quán)”而讓消費者“吃虧”，這于消費者而言，顯然是不合理的，也是不公平的。

　　因此，筆者以為，對于商家擅自使用“最終解釋權(quán)”的違法行為，監(jiān)管部門理應(yīng)“站出來”。一方面，監(jiān)管要“嚴(yán)督查”。市場監(jiān)管、消保委等監(jiān)管部門應(yīng)積極承擔(dān)起監(jiān)管的主體責(zé)任，不妨對商家經(jīng)營項目的格式條款進行認(rèn)真、嚴(yán)格的審核，一旦發(fā)現(xiàn)類似“最終解釋權(quán)歸本店所有”的不公平條款，應(yīng)予以糾正，切忌“睜一只眼閉一只眼”，任憑商家擅自使用“最終解釋權(quán)”，侵犯消費者的正當(dāng)、合法權(quán)益。另一方面，監(jiān)管要“嚴(yán)處罰”。監(jiān)管部門一旦查獲“最終解釋權(quán)歸本店所有”這樣的不公平條款，就應(yīng)采取“零容忍”的態(tài)度，不妨通過約談、開罰單、列入“黑名單”，甚至從業(yè)禁止等多種處罰手段，讓無良商家既付出“經(jīng)濟代價”，又付出“誠信代價”，更付出“禁業(yè)代價”，倒逼其遵規(guī)守法，切實履行買賣合約。

　　同時，監(jiān)管部門也要加大普法宣傳和教育的力度，讓廣大商家知曉擅自使用“最終解釋權(quán)”也是一種違法行為，倒逼商家自覺做到遵法、守法，不擅自使用“最終解釋權(quán)”，從而避免損害消費者的正當(dāng)、合法消費權(quán)益。

　　此外，消費者也要學(xué)會維權(quán)。消費者在消費過程中，一旦遭遇商家“最終解釋權(quán)”的不公平條款，既要堅決說“不”，又要積極大膽地向監(jiān)管部門投訴舉報，以維護自身合法權(quán)益不受侵害，切忌自認(rèn)倒霉，任憑無良商家利用“最終解釋權(quán)”來侵犯自身的消費權(quán)益。

　　筆者相信，只要監(jiān)管嚴(yán)督查、嚴(yán)處罰，以及必要的普法教育，再輔以消費者學(xué)會維權(quán)，就一定能有效遏制商家擅自使用“最終解釋權(quán)”的不法行為，從而切實保護廣大消費者的正當(dāng)、合法消費權(quán)益。