郭喜林：小學(xué)入學(xué)不再限于8月31日為何引爭議

　　作者：郭喜林 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　2月22日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》。里面明確提到，就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定。也就是說，8月31日有可能不再是小學(xué)入學(xué)鐵定的截止日期了。家長看法不一，有人認(rèn)為維持原狀好，有人希望調(diào)整到12月31日，某些小學(xué)老師不同意調(diào)整入學(xué)年齡時(shí)間(2月26日北京時(shí)間網(wǎng))。

　　看來，教育部辦公廳沒有明確調(diào)整小學(xué)入學(xué)年齡時(shí)間的通知令人歡喜令人憂，如果由省級(jí)教育行政主管部門確定，會(huì)不會(huì)全國各地“五花八門”，會(huì)不會(huì)怕惹“眾怒”維持現(xiàn)狀?這事還真不好說。但是，現(xiàn)行的截止8月31日的小學(xué)入學(xué)年齡并不是體現(xiàn)社會(huì)公平教育的年齡劃分。因?yàn)?，誰也無法確定9月1日以后出生的孩子就一定不如此前出生孩子聰明，僅僅是大家習(xí)以為常而已。而且，某些小學(xué)老師不同意調(diào)整的抵制性說法也不具有科學(xué)性，僅僅屬于一家之言。應(yīng)該說，各種意見不一的反應(yīng)，僅僅是新聞媒體做的一個(gè)初步調(diào)查，并不具有科學(xué)性和權(quán)威性。

　　因此，當(dāng)教育部辦公廳的通知頒布之后，全國各地的省級(jí)教育行政主管部門必須進(jìn)行全面的社會(huì)調(diào)查，決不能坐在辦公室里做決策，而必須通過各種途徑和渠道進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，所做決定必須與教育的社會(huì)公平性與科學(xué)性相結(jié)合，決不能讓公眾失望。而且，省級(jí)教育行政主管部門經(jīng)過社會(huì)調(diào)查之后，可以舉行聽證會(huì);而且，各省市自治區(qū)的省級(jí)直轄市也可以在省級(jí)教育行政主管部門的聽證會(huì)之前舉行聽證會(huì)，把社會(huì)調(diào)查與聽證會(huì)結(jié)合起來廣泛征求意見。同時(shí)，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大社會(huì)調(diào)查范圍。只有建立在廣泛的民意基礎(chǔ)上，才能對(duì)小學(xué)入學(xué)年齡的具體時(shí)間做出客觀公正決策。

　　其實(shí)，小學(xué)教育屬于人生當(dāng)中的啟蒙教育。那么，兒童智慧的產(chǎn)生關(guān)鍵在于小學(xué)老師如何去進(jìn)行啟發(fā)誘導(dǎo)孩子;那么，小學(xué)老師的責(zé)任關(guān)鍵在于有沒有愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心，只要能把每一個(gè)學(xué)生當(dāng)成自己的孩子對(duì)待，恐怕同一年出生日期就不會(huì)成為孩子們?nèi)肓?xí)的障礙。就此來說，某些小學(xué)老師反對(duì)調(diào)整入學(xué)年齡限制的說法是懷有偏見的個(gè)人言論，教育行政主管部門不能偏聽偏信。只有端正教育公平的思想認(rèn)識(shí)態(tài)度，才能讓同齡孩子享有法律意義上的公平教育權(quán)利。

　　總之，教育改革的結(jié)果只能讓廣大人民群眾更滿意，既不能因循守舊，又不能脫離實(shí)際?？陀^地說，8月31日以后出生的孩子數(shù)量不是極少數(shù)，如果剝奪他們接受公平教育的權(quán)利，那是違背教育法的行為。因此，以前的習(xí)慣做法不能成為阻礙改革的理由。而且，教育部辦公廳的通知之所以不做出硬性規(guī)定，就是讓各省市自治區(qū)充分發(fā)揚(yáng)民主。所以，希望各省市自治區(qū)能夠正確理解國家教育部關(guān)于小學(xué)招生入學(xué)改革的意圖，千萬不要把經(jīng)念歪了。