李云勇：旅游“先行賠付”載不動(dòng)“放心游”

　　作者：李云勇 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　提升旅游品質(zhì)，福建再出實(shí)招。今后，游客的旅游投訴一經(jīng)查實(shí)，只要索賠法律依據(jù)明確，即可“快處先賠”，超過(guò)7天還沒(méi)賠付的，將由福建省級(jí)旅游理賠基金先行賠付給游客。福建省政府辦公廳日前出臺(tái)的《提升旅游服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》明確了上述內(nèi)容。(8月8日《福建日?qǐng)?bào)》)

　　福建打造“放心游福建”，查實(shí)的旅游投訴可先行賠付，這樣就能讓游客“放心游福建”嗎?現(xiàn)實(shí)不容樂(lè)觀，因?yàn)?ldquo;先行賠付”存在很多不足。

　　“先行賠付”的手段有限。怎么賠，如不意外，很可能是以游客損失為限，最多再追加一些處罰而已。“先行賠付”能讓某些“黑導(dǎo)”等惡人收手嗎?現(xiàn)實(shí)告訴我們，基本不可能，如北京八達(dá)嶺旅游的“黑導(dǎo)”，屢禁不絕，刷卡僅6元，卻騙外地乘客160元，黑導(dǎo)游真黑，利潤(rùn)如此高，對(duì)“黑導(dǎo)”有些溫柔的“先行賠付”怎么可能讓“黑導(dǎo)”等人在高額利潤(rùn)面前止步不前?

　　“先行賠付”問(wèn)過(guò)民眾嗎?包括游客在內(nèi)的廣大民眾對(duì)“黑導(dǎo)”等惡人深惡痛絕，要求賠償損失理所應(yīng)當(dāng)。但止步于賠付怎么行?公開(kāi)道歉，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷執(zhí)照等，有沒(méi)有?如沒(méi)有，不傷筋動(dòng)骨的后果就是“黑導(dǎo)”等惡人積累了豐富的“游擊經(jīng)驗(yàn)”，善于“打游擊”，善于抓時(shí)機(jī)，風(fēng)頭一過(guò)，重操舊業(yè)。香格里拉，八達(dá)嶺等處的“黑導(dǎo)”問(wèn)題頻發(fā)無(wú)不說(shuō)明這點(diǎn)。

　　“先行賠付”有個(gè)致命傷。“先行賠付”的前提是“事實(shí)清楚、證據(jù)充分、索賠法律依據(jù)明確”。一些游客不會(huì)保存證據(jù)，不是法律專家，或者受到“黑導(dǎo)”等惡人威脅，不得不刪除手機(jī)視頻等證據(jù)。這樣的例子有多少?每年都會(huì)看到一些低級(jí)重復(fù)的宰客事件報(bào)道，可見(jiàn)類似數(shù)量不少，哪怕只占5%，如果這些人不能及時(shí)獲得賠償，他們一宣傳，還有幾人相信“放心游”?

　　“先行賠付”是事后追責(zé)。當(dāng)此時(shí)，游客已經(jīng)被坑，已經(jīng)發(fā)生諸多不快，要說(shuō)“放心游”，只能是自欺欺人罷了。“先行賠付”不是事前預(yù)防，被坑的游客本來(lái)想多玩一些地方，如今心情一壞，提前打道回府，本來(lái)想故地重游的，一朝被蛇咬，十年怕草繩，不敢再來(lái)了，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜问遣皇谴髶p失?就算“先行賠付”，也會(huì)口口相傳，去“XX”要小心，這怎么讓他人“放心游”?

　　“先行賠付”載不動(dòng)“放心游”。要讓游客“放心游”，不能把希望完全寄托在“先行賠付”上面。還是要做好事前預(yù)防機(jī)制，做好配套處罰措施，做好“黑導(dǎo)”等惡人“退市”機(jī)制。只有把工作做在前，把處罰挺在前，讓“黑導(dǎo)”等惡人作惡的成本遠(yuǎn)大于非法收入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，讓“黑導(dǎo)”等惡人沒(méi)有“做大做強(qiáng)”的機(jī)會(huì)，不獲全勝絕不收兵，民眾才能“放心游”。