知風(fēng)：為何不給新版《廣告法》做個“廣告”?

　　作者：知風(fēng)　稿源：時評界　編輯：時小川

　　杭州一家知名炒貨店因用了“最”字做廣告，結(jié)果被認(rèn)定違反新版《廣告法》，或?qū)⒚媾R20萬元處罰。炒貨店主日前向媒體投訴，結(jié)果引發(fā)社會熱議，有的認(rèn)為處罰過重，有的則認(rèn)為有法必依。(1月14日中國新聞網(wǎng))

　　2015年9月1日起實施的新版《廣告法》，讓杭州一家知名炒貨店首當(dāng)其沖。不知是因為店老板方某得罪了兩名神秘顧客，沒有用他們開價的1000元為食品袋上的“最”字“解惑”，還是正好成了實施新版《廣告法》的靶子?反正，由于這家炒貨店用了“最”字做廣告，或?qū)⒚媾R20萬元的處罰是于法有據(jù)的。

　　對此，不但店老板覺得很委屈，而且連經(jīng)常光顧該店的顧客為也老板方某“喊冤”，畢竟20萬元的處罰對一家炒貨店來說顯得有點重了。那么，為何一方面人們對虛假廣告深惡痛絕，一方面又覺得這起處罰太嚴(yán)厲?道理很簡單，人們對各種虛假廣告的痛恨，并非是對類似這家炒貨店，標(biāo)榜自己的商品“最好”“最優(yōu)秀”，而是對偽劣產(chǎn)品的虛假廣告。

　　而新版《廣告法》，也應(yīng)該是針對這種虛假廣告的，是對誤導(dǎo)消費者的欺騙性營銷手段的打擊。顯然，這家或?qū)⒚媾R20萬元處罰的炒貨店，，在杭州當(dāng)?shù)亟?jīng)營已超過20年，具有一定知名度，僅僅因為在食品包裝袋、店門口噴繪上等多處寫有“杭州最好的炒貨店鋪”“杭州最優(yōu)秀的炒貨店”等帶有最高級修飾的宣傳，將面臨20萬元罰款，既不是消費者想看到的，也不應(yīng)該是新版《廣告法》的相關(guān)立法初衷。

　　從新版《廣告法》相關(guān)條款上看，這家炒貨店的做法，確實違反了《廣告法》第九條第三項規(guī)定，廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語，20萬的罰款也屬于“起步價”。但是，起點就達(dá)20萬的罰款，如果在立法本意上就包括了類似于這家炒貨店的做法，那么，新版《廣告法》應(yīng)該在實施前也要打一個“廣告”。因為，20萬元對于那些小業(yè)主來說，確實過于嚴(yán)厲了。而“最好”“最優(yōu)秀”，往往也是小商販們的習(xí)慣吆喝。這對消費者來說，幾乎沒有誤導(dǎo)作用，也不會造成惡劣影響。

　　況且，一家炒貨店在食品包裝袋、店門口寫有“最好”“最優(yōu)秀”的字眼，是不是新版《廣告法》中真正要整治的虛假廣告?這樣的“廣告詞”，是不是消費者所痛恨的虛假廣告?如果不是，那么，新版《廣告法》的“漏洞”，被一家炒貨店以20萬元“買單”了。這樣做的結(jié)果，未必能讓新版《廣告法》產(chǎn)生威懾力，而只會給公眾帶來執(zhí)法“專挑軟柿子捏”的錯覺。

　　眾所周知，虛假廣告的可惡之處，并非以“最好”“最優(yōu)秀”來自我標(biāo)榜，而是對商品更具體、更詳細(xì)的虛假描述。比如夸大商品的功能，暗示保健品的療效等。而新版《廣告法》將其歸納為廣告不得使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語，本身就是“粗線條”的。在這種籠統(tǒng)的條款下，巧妙的謊言原本就沒那么直接，而只是想吆喝一聲的攤販卻很容易撞線。

　　既然如此，為何不給新版《廣告法》做個“廣告”?我想，無論在電視上還是報紙上都打不起廣告的小業(yè)主們，只要知道這項規(guī)定，規(guī)避一個“最”字是不難的。問題在于，那些不帶“最”字的，滿口胡言的虛假廣告，特別是電視廣告，新版《廣告法》的籠統(tǒng)規(guī)定，不但可能罰不到他們，而且即使被罰，100萬對他們來說，也會無動于衷。