許昭慧：環(huán)保執(zhí)法豈能軟綿綿?

　　作者：許昭慧 稿源：時(shí)評(píng)界 編輯：洪小兵

　　近日，一段“紅水澆地”的視頻在網(wǎng)上熱傳。視頻中，一口水井不斷向外泛出紅色的井水，沿著溝渠流進(jìn)周圍的麥地，不少農(nóng)民正使用這些紅水澆灌農(nóng)田。事情曝光后，河北當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和警方迅速行動(dòng)，涉嫌利用滲坑排放有害物質(zhì)的企業(yè)已停產(chǎn)，涉案人員被帶走調(diào)查。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程加快，環(huán)境污染的歷史欠賬也不斷加重，一系列環(huán)境污染問(wèn)題不斷凸顯出來(lái)，甚至個(gè)別地方生態(tài)環(huán)境惡化到“令人發(fā)指”的地步，嚴(yán)重影響到市民生活甚至身體健康。時(shí)下，環(huán)境違法犯罪日趨猖獗，而違法犯罪成本過(guò)低，法律威懾力不足，導(dǎo)致環(huán)境污染日益嚴(yán)重。

　　環(huán)保法真正要成為長(zhǎng)牙齒的，而且是鋼牙的環(huán)保法，關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)法和嚴(yán)格司法。新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),以“史上最嚴(yán)”為人矚目:對(duì)企業(yè),大幅度提高違法成本;對(duì)政府,明確與干部考評(píng)掛鉤;對(duì)監(jiān)管,規(guī)定嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)失職瀆職行為。再鋒利的武器，如果使用者水平有限，甚至態(tài)度有問(wèn)題，也會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法慢作為、不作為的問(wèn)題。嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)不等人，環(huán)境執(zhí)法的腳步必須跟得上群眾不斷上升的期待。

　　經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，環(huán)境保護(hù)越要得到重視，環(huán)保執(zhí)法力度也應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)，彰顯剛性執(zhí)法的威力。這就要求，有關(guān)部門必須強(qiáng)化依法行政意識(shí)，堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，加大環(huán)保執(zhí)法力度。對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、不遵守排污許可證規(guī)定等造成重大環(huán)境污染事故的單位和負(fù)責(zé)人要嚴(yán)肅追責(zé)。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，環(huán)保領(lǐng)域存在大量違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，讓企業(yè)的違法代價(jià)太小、成本太低。一些地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)重發(fā)展、輕環(huán)保，對(duì)污染大戶的違法行為睜一只眼閉一只眼，遑論依法追究了。因此，加大環(huán)保違法處罰力度，讓每個(gè)企業(yè)都知法、敬法進(jìn)而自覺(jué)守法。通過(guò)在嚴(yán)查、嚴(yán)處、嚴(yán)罰上下功夫，使新《環(huán)保法》真正成為懸在違法企業(yè)頭上的利劍，促使企業(yè)不敢觸碰法律高壓線”。