路園娜：特色小鎮(zhèn)建設還需用心用力

　　作者：路園娜 稿源：時評界 編輯：洪小兵

　　特色小鎮(zhèn)建設作為一種新的經(jīng)濟增長點，在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等方面，發(fā)揮了非常重要的作用。但是，在特色小鎮(zhèn)推進過程中也出現(xiàn)一些問題，尤其是特色小鎮(zhèn)的泡沫化問題。作為基層地方政府更應該在發(fā)展經(jīng)濟的同時，實事求是做好建設工作。

　　小城鎮(zhèn)建設上出現(xiàn)的問題，如數(shù)量膨脹化、建設房地產(chǎn)化、政府債務加劇化、產(chǎn)業(yè)空心化、運營低端化等，特色小鎮(zhèn)泡沫化的各種表現(xiàn)，背后體現(xiàn)了理念、組織、制度等多方面的不足。為將特色小鎮(zhèn)做實做強，克服泡沫化，要從整體謀劃、清晰定位、組織保障、完善考評、有效激勵、專業(yè)運營等多方面整體協(xié)同推進。

　　在城鎮(zhèn)建設上，首先要因地制宜科學謀劃，要認識到區(qū)域稟賦、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、文化氛圍等差異，從本地實際出發(fā)，發(fā)展適合當?shù)夭⒂休^強特色產(chǎn)業(yè)支撐的小鎮(zhèn);其次要打造產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新的平臺;還要提升定位，把特色小鎮(zhèn)打造成集聚區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源和驅(qū)動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的增長極、提升要素集聚能力和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、瞄準創(chuàng)新前沿、引進和培育標桿企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)特色的質(zhì)量;要提升小鎮(zhèn)的綜合服務功能，使特色小鎮(zhèn)與城市融合，成為城市體系里小而精美、宜居宜業(yè)的空間，與此同時要完善考核評估體系、實施有獎有罰的期權(quán)激勵、補齊運營短板。

　　任何一個特色小鎮(zhèn)的建成都不是一蹴而就的，它需要持之以恒的資本、人力、物力投入，更需要從不懈怠的奮斗精神。在特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作中，有關部門要堅持保護與開發(fā)相結(jié)合，高點起步、突出特色、完善規(guī)劃，將特色小鎮(zhèn)建設作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手，加大投入、強化管理，以更高的標準、更快的速度推進特色小鎮(zhèn)建設。