王永立:莫讓城鄉(xiāng)二元體制給農村發(fā)展發(fā)抹上灰色
[導讀] “成熟”獨立的背后充滿了心酸和無奈。在這樣的環(huán)境下,被留在農村的兒童成了問題的最終的受害者。在農村生活條件差,飲食缺乏營養(yǎng),缺少基本的生活照顧,甚至要代替父母參加繁重...
作者:王永立 稿源:時評界 編輯:洪小兵
留守兒童是指,由于父母外出打工,受制度壁壘限制,被迫留在農村老家,被長輩或親屬照看未成年兒童。
“抱著磚頭無法抱著你,放下磚頭無法養(yǎng)活你”。產生這類兒童根本原因是城鄉(xiāng)二元體制所導致,由于農村和城市經濟發(fā)展水平不同,在農村基本收入難以滿足人們基本生活需求,同樣的付出,城市收入是農村收入的幾倍甚至更多,由大量的農民勞動力選擇背井離鄉(xiāng)進程務工。同時農民工子女隨遷就學問題,便由此產生,由于戶籍制度,教育制度,保障制度等制度的雙重標準,農民工成為游離在體制外的群體,讓子女來身邊就學,更成為遙不可及的事情。生活等方便照顧更是難以進行。
“成熟”獨立的背后充滿了心酸和無奈。在這樣的環(huán)境下,被留在農村的兒童成了問題的最終的受害者。在農村生活條件差,飲食缺乏營養(yǎng),缺少基本的生活照顧,甚至要代替父母參加繁重的農村生產勞動。長時間得不到父母關愛,孩子煩亂度會徒然上升,對生存狀況產生焦慮。由于正值認識世界了解世界的年紀和青春發(fā)育期,缺少正確價值引導和基本的生活常識,安全既沒有保障同時也成為了問題的制造者。在我國每年兒童受傷害時間和未成年人違法犯罪人員中,農村留守兒童超過七成以上,且有上升趨勢。就最近,南方某城市,因為養(yǎng)狗問題和母親發(fā)生爭執(zhí),趁母親睡熟后將母親殺害,和之前發(fā)生大的幾起殺母事件,兒童多為留守兒童或者曾經有過留守經歷。
在兒童之外,還有更多“留守”。留守空巢老人也是二元體制下產生的問題,在農村子女不在身邊伴,從事年齡能夠承受體力勞動。擔負起照顧隔代人的重擔,讓許多留守空巢老人,生活苦不堪言。報道曾有老人在家去世半年尸體變干尸卻無人知曉。包括年初火遍大江南北的輕喜劇《佩奇是啥》也折射出農村留守老人在感情和文化上的缺失。伴隨著農村勞動力額大規(guī)模流動土地拋荒現象也日益嚴重,農村文化也日漸沒落,。農村傳統(tǒng)家庭結構正在逐漸解體。
針對這樣的問題,打破制度限制,發(fā)展農村經濟,勢在必行。制度壁壘難以在段時間消除殆盡的同時,起碼先從入學政策做起。教育部發(fā)布相關文件就農民工隨遷子女入學問題做了有意探索。各級部門應盡快落實和執(zhí)行。同時大力發(fā)展農村經濟,勢在必行??狗€(wěn)糧食安全重擔。深化農村供給側結構性改革,發(fā)展綠色農業(yè),補齊農村基礎設施短板,抓好鄉(xiāng)村治理,用好深化改革法寶。是當前和今后一段時期農村工作問題的總抓手。
大力發(fā)展特色農業(yè)增加農產品附加值,讓農村在家門口致富,讓經濟全面發(fā)展,真正踐行習近平總書記對農村的要求,:看得見的山水,留得住鄉(xiāng)愁”。
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